“中国财富论坛2005”于7月29日－7月31日在北京人民大会堂隆重召开。论坛围绕中国当前的宏观经济形势和热点，聚焦城市财富机会、行业财富机会和企业财富机会，打造一个财富分享和财富创造的高层次交流与合作平台。搜狐财经作为协办媒体对本次论坛进行全程直播。下面是山西晋城市人民政府市长夏振贵的精彩演讲：

　　主持人：大家都知道，经过二十多年的发展，中国经济已经进入了一个新的发展阶段，在中国经济进入一个新的发展阶段的时候，中国社会经济也有许多的一些机会和进一步发展的条件，同时也面临一些问题，比如说可持续发展问题，环境问题，不协调的问题，区域不协调的问题，贫富差距的问题，这是需要我们在继续发展道路上急切需要解决的。同时在研究和观察城市过程当中，我们发现中国的城市有六百多个城市，但是有将近二百个是资源型的城市，我刚才所讲中国城市面临的问题，对于资源型城市来说问题更加严重，在环境问题上，在资源的枯竭问题上，在体制变革的问题上，在收入差距问题上，这些方面对中国的资源型城市是有巨大挑战的。总的来说，中国资源型城市现在在创造财富方面许多城市，尤其是沿海一些新兴城市相比，有许多不尽人意的地方。但是在这些资源型城市中，也有一些城市，不仅能够保持可持续发展的发展，不仅能够保持环境的优美，不仅能够保持城市各方面的协调，而且在创造城市的财富方面，取得了卓越的成就。今天我们还邀请到了山西省晋城市人民政府的市长夏振贵市长，山西省晋城市就是我所资源城市全面协调可持续发展一个典范。我想下面以热烈的掌声邀请夏市长为咱们讲述他们城市在我讲的这些压力和困难的背景下，是怎样为居民、为企业创造财富，提供平台、提供环境的。有请夏市长。

　　夏振贵：

　　尊敬的各位企业家，各位专家，各位领导、各位朋友，女士们、先生们：

　　上午好！

　　我非常感谢“中国财富论坛2005”能够为我提供这样一个展示我们晋城市财富机会的平台。

　　刚才主持人要我介绍一下晋城怎样实现和谐快速发展的？我想我们要快速地发展、和谐地发展，欢迎大家到晋城，和我们一起去发展，共创未来。你们到我们那儿去发展，我想刚才主持人提的问题，就得到解决了，就会更好地解决了。

　　我要展示我们的城市，这是一块深厚而富饶的土地。

　　一座古老而年轻的城市。

　　我们市晋城位于山西省东南部，从地理上来说，东枕太行，南临中原，西眺黄河，北通幽燕，是山西通往中原的重要门户。我们全市辖6个县（市、区），一共有总人口220万人。

　　作为华夏文明的发祥地之一，晋城自古物华天宝，人杰地灵，在风云变幻的历史画卷中，不时地闪烁出奇异的亮色。悠悠岁月，留下了女娲补天、神农躬耕、愚公移山、精卫填海等诸多美丽的传说；这些在中国典籍中留下的传说，就是在我们晋城，我们说它是一座古老的城市。沧海桑田，造就了宋代文学家刘羲叟、明代经济学家王国光、清代数学家张敦仁、当代作家赵树理等等一大批名人学士。悠久的文明也富于了晋升丰厚的人文遗产，现在全市拥有古文化遗址83处，省级重点文物保护单位57处，国家级重点文物保护单位17处。就在我来参加这个论坛之前，国家文物局的局长去我们市，我才知道，他告诉我，你这个市是全国文物第一大市，为什么呢？国宝级单位是17处，其实你达到40多处，现在以地级市为单位的，一个市国宝单位最多是20几处，我们没报，别处把明朝的东西当成国宝单位来报，我们晋城现存宋、金以前基本保存完好的木结构古建筑46处，是什么概念呢？占山西的2/3、全国的1/3，据国家文物局的同志讲，宋金以前的古建筑，这个省相当于南方的地区的总和。这是它的历史悠久。

　　晋升地上地下，遍藏资源。主持人说我们资源非常丰富，煤层气、锰铁矿、铝土矿、铜、锌、大理石、水晶是、白云石等数十种矿产资源储量丰富。特别是煤炭储量大，品质优，享誉全国，甚至享誉世界。我们全市国土面积下面56.4％，脚下一半都是煤，无烟煤探明储量273亿吨，如果一年开一亿多，现在已经探明可开采的，还可以开采270多年，而且这个煤和别处的煤不一样，叫无烟煤，烧起来没有烟没有味，我们的煤摸起来，手还是的干干净净的，有白煤之称，历史皇家为壁炉专用煤。无烟煤储量占到山西的二分之一，全国的四分之一。晋城是全国重要的无烟煤基地、高浓度氮肥基地、火电基地和中高档铸件基地。晋城黄土高坡气候怎么样？这个地方气候温和，雨量充沛，是华北地区相对的富水区，是华北最大的蚕茧、丝绸基地和山西主要的畜牧业基地。这是它的资源情况。

　　晋城区位又是非常地明显，交通便捷。现在晋城通了三条高速公路，两条铁路，现在正在修建两条高速公路，飞机来说，晋城现在自己没有飞机场，为什么我们没有飞机场呢？国家不批准我们建飞机场了，因为我们左边、右边、南边一共有三个飞机场，这三个飞机场正好从我们晋城市到三个飞机场，到哪一个飞机场都是一百公里，在一百公里内再建一个飞机场就不需要了。所以我们离太原、离洛阳、离长治这三个飞机场，我们就在三角形的中心，到哪个飞机场都是一个小时的车程。所以交通也是很发达了。往这儿来说，离天津、离日照、离连云港等港口全部高速公路按一下全部通过去，开车用得时间比较长，从我们这儿到这几个港口全高速下来，需要八个小时。

　　山西1985年搞市市管县体制，从这个角度都来说，又是一个年轻的城市，走过20个春秋。20年来，全市人民扬长避短，奋发图强，使晋城这片古老而神奇的土地，焕发出前所未有的生机和活力。

　　国民经济持续增长，综合实力显著增强。一说中西部，一说山西，有些人脑袋里头出现一种图象，我们那个地方比较落后，比较贫困，晋城在1997年在山西就率先在全省实现基本达小康和稳定脱贫两大目标。2000年的时候，我们全市人均生产总值、人均财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入4项主要指标在山西都是走在前面的。从2000年以后，我们的生产总值一直保持着两位数的增长速度，04年达到244亿元，今年的上半年达到了143亿，财政收入每年增加8个亿，去年达到43亿。今年的上半年达到了34亿，如果半年再乘以2，应该是66亿了。当然我说的这些数字，比起我们的沿海发达城市还是有差距的，但是在中西部恩，我们可以说是一个经济强市，可以说是一个充满了活力和后劲的城市。

　　我们现在的产业框架基本形成，竞争的优势日益凸现。我们叫做四大基地、清洁煤、电力、高浓度氮肥和高中档的铸件。我们还有一个说法叫八大产业，除了煤炭、电力、化肥、铸造，还有建材、丝麻、饮品、旅游八大产业，煤炭产业继续壮大。到去年我们全市煤的总产量是8000万，八千万这个数字应该说也是不小了。我们无烟煤是优质的化工煤，做化肥原料一共叫汽油一种叫煤球，气就是以天然气为原料的，现在随着国际油价高升，成本加大，再一种以煤为原油，也不是什么煤能做，就我们这个无烟煤能做。化肥产业近期将形成五百万吨大颗粒尿素生产能力，电力产业，阳城国际发电有限公司一期6乘350兆瓦机组全部脱产，期2乘600兆瓦机组奠基开工，有国头都在那儿做电厂。我们实现由输煤到输电产业，因为我们产的煤真的太多了，要把煤运处理受运力的限制，我们就在坑里把煤发成电，通过高压电输出去了，我们阳城电厂专门送到江苏，我们一度店不用，通过一条线直接送到江苏。我们那儿还有一个名人，就是康熙老师的陈敬廷，做过四部尚书，他的老家就在我们这儿，是AAAA景区，我们今年也申报了全国优秀的旅游城市。刚才有一位台胞问到台州关于台商投资的情况，最近富士康宣布在我们那儿投资高科技产业，世界500强的中化集团，像鲁能集团都在我们那儿落户。

　　城市建设、基础设施日趋完善。刚刚建成的时候只有八平方公里，现在拓展到30平方公里，通讯、供电、供水、供热、供气、污水、逻辑处理都是全面配套，博物馆、文体宫、体育场、游泳馆、图书馆这些设施都是健全的。我们实施蓝天工程、畅通工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、碧水工程，城市绿化覆盖率、公共绿地率人均公共需地分别达到33.1％、29.2％、8.1平方米，山西省首批园林城市，今年我们已经申报国家园林城市，因为山西还有没有一个园林城市，如果有一个那就是我们。最近我到国家建设部给他们汇报了一下，他们也需看了一下，认为这些数据来说达到是没问题的。因为我们的基础设施，因为我们发展的活力，所以也吸引了一些重大的国际国内赛事和一些活动，比如说全国游泳冠军赛，2004年组建国家游泳队的奥运选拔赛，就是我们在那儿举行的，因为我们的游泳馆完全是国际标准化的。像国际围棋名人战、国际摄影颁奖电力等一系列有影响的国内外文体活动在晋城举办。现在我们正在开展做文明晋城人，建文明晋城市的活动市民素质不断提高，注重社会事业协调发展，我们先是获得全国科技工作先进市和社会治安综合治理的先进市，全省文化工作先进市、卫生城市、双拥城市市、社会保障工作先进等一系列荣誉称号。

　　面对新机遇，新的挑战，新任务，我们要立足自身优势，把握国内外发展状态，今年我们要把国家园林城市、全国文明城市先进市、中国优秀旅游城市要拿到收，在中西部我们要率先发展。为了达到这个目标，在人代会上我做的政府报告是，我们在行政区划属于山西，但是在经济上，而我们的须位优势又是紧靠河南，中原大地一上来就是太行山，我们正好在交界处，所以在经济上我们要以政治为中心的中原城市群，融入中原经济圈，实现优势互补，通过中原经济圈进一步融入全国全球的大市场。

　　当然晋城的发展是改革开放的成果，今后的发展，也离不开改革开放支撑，晋城市委市政府，晋城的人民将展开热情的报，欢迎我们在座的各位企业家、实业家，欢迎各位朋友与我们共创美好的未来，你们到我们那儿去大大发财，大大拿钞票，我们来一个大大的发展，咱们共同分享这种成功的喜悦。

　　我们原以为各位提供在晋城投资创业的产业选择，如果对这个产业有兴趣，可以和我恰切，我们热烈欢迎。

　　选择之一：煤化工产业。我们现在煤确实是很多，世界经济发展的历史证明了一点，凡是靠卖初级、原始的原料，不论是一个国家还是无论一个地区，最后都不会富起来。我们不仅仅是卖原煤卖原料，而是以煤为原料的煤化工，把产业链拉长，把附加值提高，把下游产品一直做下去。我刚才说了，晋城无烟煤是优质的化工煤，做大颗粒尿素就是以它为原料。同样是做尿素，在晋城做和到其它地方做有什么不同呢？在这个地方煤可以降低成本二百到三百块，其它完全一样，在这儿降低二三百块钱成本，因为把我的煤拉到别的地方去做，这儿生产出来就做，省了一段运输，而且山西出省的时候还要收出境费，在内部做的话，不收这个费，别的完全一样，节省成本二三百块钱，二三百块钱的利润空间和别人去竞争，你肯定能争过人家。销售成本在晋城生产，也比别处的成本低。为什么？我们在中原圈的交界处，销售化肥来说，在全国各地的中心，所以欢迎大家到我们那儿投资煤化工，竞争优势是十分明显的。

　　现在在全球能源紧张，石油价格居高不下的情况下，它还可以继续往下做，发展甲醇、二甲醚等，开发一谈化工和精细化工，应该说潜力十分巨大的。甲醇它可以代替汽油，它的价格比汽油低多了，机油掺15％，动力和汽油一点不差，还没有污染，二甲醚可以代替柴油，前景还是很广阔的，这是选择之一，煤化工产品。

　　选择之二是电力产业。有煤又有水，又具备向华东、华中输电的区位优势，减电厂的条件也是得天独厚的。别的火电厂把山西煤通过火车、汽车拉到你那儿，和在这儿生产出来发电，这和生产化肥一样成本低。

　　选择之三是机械加工业，机械加工业的水平是衡量一个地区工业经济实力的重要标志。晋城曾以“五小”工业闻名，那时候靠“五小”工业完成了资金的原始积累。小煤矿关小改中建大，五万吨以下全部关掉，现在都是大中型的煤矿。但是这些年晋城机械加工应该说是落后的。晋城在古代就有冶炼的传统，但是冶炼的时候，烧火炉的炉坛子等，这几年做煤炭做煤化工的利润高，这一块就没发展好，但是落后也是一种潜力，薄弱也是一种机会。我们现在有一百万高中档铸件和一百万吨钢材的生产能力，我们想要把晋城的铸造变成晋城的制造，现在已经起步，比如说美国日升控股公司已经在我们那儿设了一个空调压缩机、汽车、摩托车零部件的公司，现在效益也很好。南方已经提出制造向创造转变，在我们那儿我们现在才处于由铸造向制造转变。所以，搞机械加工可以到我们那儿去投资。在机械加工重客一大显身手，大发财富。

　　选择之四是农副产品加工业。我开始给大家解说了，晋城农业资源丰富，畜牧、蚕茧、中药材、蔬菜、干鲜果、小杂粮这是我们农业特色产业。在这些特色产业当中，特别是蚕茧业和畜牧业，那个地方历史上是养蚕之乡，所以蚕丝在我们那儿非常有优势的。政府的政策在农业内部要扶持畜牧业的发展，所以这两年发展的速度非常快，政府给农民直接的补贴，现在全市猪、农、羊出栏分别达到68万、2.5万、30万。我们周边地区和周边市畜牧业产量也是很大的，蚕茧产量是3500吨，当然还有大麻，大麻纺织品也是畅销国门的。在农副产品加工方面，产品原料很多，但是龙头企业并不多，如果大家有兴趣，可以到我们那儿办农副产品加工业。

　　选择之五，高新技术产业。我们有着的资源优势，但是尽管探明储量可以挖270年，资源是不可再生的，我们要积极地调整产业结构，煤和非煤产业并作，传统产业和高科技的产业并举。刚才说台湾富士康到我们那儿投资的就是高科技产品，生产手机的是摄像头，光通讯产品，别的产品，火车拉汽车拉，他那个产品一个人一个手提箱就拿了，前面一个人提着手提箱，旁边根着一个保镖，关键就是箱子别被人家抢走了。我们要把中央的政策和我们的实际结合起来，创造性加以进行。

　　选择之六，旅游业。我们旅游资源特别丰富，但是现在也需要开发，一开始说历史悠久的时候介绍说神农鞠耕，炎黄子孙，炎帝是什么人呢？在我们那个地方使中华民族由游牧到定居，从游牧到农业的转变。再比如说，秦始皇统一了中国，有一战，就是长平之战，就是在我们那儿，世界尾气发源地是棋子山，有皇城相府、柳氏民居等，国家文物局说你怎么不报呢？我说把报不上，他批评我说，你都报上，我还给你投资，修复这些国宝单位，我给配套90％，你自己开发10％，旅游开发前景也是很多的。

　　选择之七，公用事业。如果说改革我们比南方相对之后一点，比如污水处理厂、供水、供气、供暖，国企现在是躺在政府怀抱里的国企，它亏损我补贴，老百姓做不上饭，市长还了得，供暖出了问题，怎么办？市长财政拨钱，我们改革是滞后，现在我们已经下决心把供气、供暖、供水、污水处理厂推向市场化，你们也可以。

　　现在人民有钱了，对教育投资是舍得花了，但是我们现在教育的基础设施还满足不了大家就学的需求，所以想搞民办教育到我们那儿投资，我会给你提供各种优惠的政策条件。

　　总之，晋城的民风是淳朴的，晋城人心胸是开阔的，我将以最优惠的政策、最便捷的程序、最周到的服务，恭候各位光临。我们相信，晋城人民的真情厚意，会使四方的嘉宾舒心惬意；晋城山河的秀美壮丽，会叫远道贵宾流连忘返；晋城投资环境的优越亲和，会让我们各路的贤才大展宏图。

　　开放的晋城欢迎您，本市长回去恭候您，希望你们去我那儿去赚钱去发财！谢谢大家！

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(责任编辑：铭心)