“中国财富论坛2005”于7月29日－7月31日在北京人民大会堂隆重召开。论坛围绕中国当前的宏观经济形势和热点，聚焦城市财富机会、行业财富机会和企业财富机会，打造一个财富分享和财富创造的高层次交流与合作平台。搜狐财经作为协办媒体对本次论坛进行全程直播。下面是温州日丰打火机有限公司董事长黄发静的精彩演讲：

　　黄发静：

　　首先我谢谢大家！也感谢全聚德，给我们这个会议有这么好的内容。

　　天气这么热，大家肯定很辛苦，我今天也不是什么演讲，我只是讲自己经历过的一些经验，今天的会议是有关于财富，良好的经济运行才能创造财富。我们目前有关于经济运行当中，特别是贸易方面所出现的问题，特别是贸易摩擦问题，这对中国经济发展影响非常大。

　　各位领导，各位专家，尊敬的各位来宾：

　　自从2001年中国加入时贸组织以来，我国已经成为全球反倾销和贸易技术壁垒最多的国家，许多产业都受到了国际贸易壁垒的冲击，官司不断。而其中最出名的就是我们中国打火机，所遇到欧盟CR法案的国际官司。国际上频繁出现的这些反倾销调查，技术性贸易壁垒，尽管它们带有明显的贸易主义色彩，并且在相当一部分案件中，具有不公平性和歧视性，例如打火机CR法案就是一个典型的技术性贸易壁垒。但是，市场竞争它一定会产生摩擦，我们在积极面对的同时，我们也需要一些反思，所以我今天就开始讲，什么叫CR法案？从这个故事里面，以及从我们经历过程里边，我希望今天能起到一点点抛砖引玉的作用，因为这些过程都是我自己亲身经历的。

　　那是在2001年的10月2号，刚刚过国庆节，我在办公室，欧洲打火机协会会长给我发了一个电子邮件，他跟我讲欧盟正在拟定CR法案，我当时听到这个消息，脑子里马上有四个字反映，第一个是非常震惊，第二个是非常沉重。为什么呢？我向大家介绍一下什么叫CR法案，它一个非常简单的界限就是说，中国的打火机进入欧洲市场，海关价低于两块美金，在欧洲低于两块欧元，你必须要做一个防止五岁以下儿童开启的安全锁，也就是五岁小孩打不开，我今天给大家带了一个实物，给大家看一下。为了方便大家，我今天特地带了一个大的，这是一种点火墙，也就是点蜡烛或者点一些餐厅用品，市场上可能比较少。前面有一个开关，我现在打是开关，但是我打不开的，为什么？我后面有一个锁，我只有把这个锁按了以后，才能打起来，就是这样一个简单的锁。为什么这个锁这么简单，我会感到震惊，或者对中国打火机产业造成非常大的影响呢？因为这个锁在欧盟提出法案以前，欧盟所有的制造商都对它基本结构全部申请了专利，我们都知道打火机是一个小商品，如果我们要求所有的产品结构都是一样的，而结构都不同，那是不可能的。也就是说它留给我们研发的空间是非常小的，这是第一个。

　　第二，这个锁不是中国说得算，而每一个产品，我们中国的打火机几万种，严格来讲，有几万种，一种打火机要两万美金到三万美金，时间要三个月，所以，你设计出来，要么就是侵权，要么就是通不过，你要全部报废，产品也进不去，这就是我们简单称的CR法案，CR叫防止儿童开启系统。我前面说沉重和震惊，1994年对美国打火机实行CR法案，由于当时中国打火机很弱小，有关贸易规则根本不懂，什么叫WTO，我可能听都没听过，在短短一个月以后，马上实施，从此以后，中国打火机在美国市场急剧下降70％的市场份额，而我们公司百分之百退出这个市场。甚至有我们温州的贸易商为了CR的实行进行通关，被美国有关的海关抓住坐牢，产生这些悲剧，我们都历历在目，都记在心里。为了不使历史闹剧重演，也为了我们自己切身利益，因为我的企业60％市场就在欧洲，如果欧洲进不去，也意味着我的企业基本上关门。大家知道，一个市场不是今天说明天就有的。所以，我们感到市场的严重。

　　另外一个关系是说，欧洲的协会，利益的共性，希望我们能够不赞成，与它共同战斗。我们试想而知，我们不可能皇帝不急太监急，我们比它还急。我在02年10月份向温州市烟酒行业协会秘书长报告此事，希望烟酒协会能够引起重视，但是非常遗憾，由于人民的意识、认识以及所有的行业所处在的市场不同，我的呼唤我的叫喊没有共鸣，甚至有人说我是脑子有毛病，或者是说是不是想出风头，而怕的人基本上说，打这种国际官司是不可能的事，想都不用想，但是我这个人性格很执着，我就不相信，因为那个时候已经快要入市了，我无论如何要做一点事，2001年的10月6号，我和协会相关人，代表我们行业协会正式向国家质检总局写报告，希望引起政府的重视，我也同样在这期间得到消息，欧盟相关组织到中国调查这个市场，我希望我们国家政府好好接待这位来客，他是很重要的人物。当年10月24号欧洲打火机协会会长以及德国检测中心达尔先生来到中国，我给他了三个小时仔细介绍，以及我们反对主要的理由进行了酝酿，在此我千呼万唤，东门西走，向原中国经贸部、质检协会、温州市政府、行业协会等，在这么多努力情况下面，还是没有太大的反映。这个时候我就想了一个非常土的办法。2001年12月1号，我用自己的名义召集温州17家比较大的打火机企业，我们这个协会叫烟具协会，因为我不能代表协会，尽管我是协会的负责人之一，但必定我是副会长，在座都知道，副的永远都说得不算，一般都正对说得算，所以我不能代表协会，我只能代表我个人，我自己出钱，召开类似这样的会，请来从中央到省到市的记者，把消息发出去，这次真的非常有效，所有的媒体都轰动了，政府、企业都起来了，从此掀起中国打火机抵制欧盟CR的序幕。

　　我们的努力也终于引起了中央政府的重视，中央领导也做过多次的批示。2002年2月6号，当时的外经贸部公平贸易局局长王世春亲自到温州带队调查CR的情况，并召集我们行业协会的全体理事以及当时温州被土耳其的调查。2002年3月21号，原国家外贸部正式组成CR，我们温州也派出三名理事出发，进行十几年的行程，走了六个国家，与欧盟有关机构包括德国、意大利、比利时、葡萄牙等进行非常严肃认真的交涉，在出国过程当中，我们对欧盟作为一个典型的国际贸易壁垒提出充分的反对理由，对CR法案主要的反对观点是以一种价格作为产品的安全标准与界限，这显然是不科学的，与不公平的，众所周知，技术或者标准应该具有统一性以及相对的牵制性，商品的价格是受市场制约的，而且是灵活可变的。不能说两个欧元以上的打火机就安全，1.9欧元的打火机就不安全。所以，我们中国的政府和企业都反对欧盟把价格与安全挂钩，同时我们也认为，欧盟的CR完全违背WTO原则，因为它造成贸易的扭曲，也是对中国打火机产业的歧视。经过我们的交涉，欧委会以及欧盟标准委员会不得不承认他们CR是有缺陷的，所以他们也承认，会起动修改的程序。但是非常遗憾，但是法案的通过照样执行。2002年5月份，欧盟15个国家就通过了这个法案程序。但是它留了一个尾巴给我们，法案是通过了，但是实施期要到2004年6月19号。当时我感到我们眼前真的一片黑，但是我们没有放弃，继续跟他斗，我们团结一切可以团结的力量，包括欧洲的同盟、协会，政府以及国内许多贸易专家、律师，包括北京的黄闻俊都是我们国家有名的WTO专家，他没有收我一分钱，甚至寄给我很多的书给我看，这对我们以后出国打官司，怎样遵守游戏规则起到很大的作用。在我们两年多坚持不懈的努力下，2002年12月9号欧盟生产组织委员会宣布，原定于2004年6月19号强制实施的CR暂不生效，我们取得CR法案的胜利。因为CR法案要经过两年才实施，迫不急待的欧洲制造商肯定在6月14号正式向中国外经贸提出反倾销调查的告示。2002年6月28号，欧盟正式向我们外经贸部立案公告，外经贸立即委托中国机电基础商会作为本案应诉的单位，只是应诉对CR，我们跟有关的律师专家进行的会谈，当天晚上马上聘请律师，我们协会马上组织工作，第一筹集资金，第二落实单位，第三请到总诉的律师，并且在国际法规的时间之内提供所有的调查问卷。

　　为了能够赢这个官司，我们打火机分成两个官司去打，第一个反倾销分两类，第一个发达国家单边税率应诉，第二个，无损害产品，欧洲没有我们温州或者是中国同一类的产品，虽然都是打火机，就像一个轿车、火车是完全不同的，欧洲联盟连我的产品都没有，我怎样向你倾销，我提出无损害产品。最终也是胜利的。2003年7月14号，欧盟正式撤诉，我们终于赢得应诉反倾销调查的胜利。这是我们简单回顾的过程。

　　但是更重要的是说，我们能够取胜是一个高兴的事，但是其根本的问题没有解决，所以我们需要一些问题思考。我们的产业在这么短时间内，为什么会受到关税壁垒和非关税壁垒的冲击？归纳起来说，我们的自身也存在很多的不足。比如行业自律不够，一直以来，行业内部是恶性竞争，第二知识产权意识淡薄，产品的质量尤其是产品的安全质量、企业的诚信、企业的品牌意识，产品的技术含量与产品的附加值，中国是宏观调控，我们的宏观调控基本上是控制国家真正的宏观经济面，区域性的宏观调控和行业性的宏观调控政府做得相当不够，也就是说我们很多的产业是完全大大地包裹了市场的需求，还是在不断地膨胀，由于地方保护主义等等的原因，当然这是非常复杂的原因，牵扯到就业等等问题。但是市场是非常无情的，就像大家说中国的打火机占到全世界市场份额的70％，大家想一想，市场这个蛋糕，中国能切70％，剩下30％，老外怎么够分的呢？他不把我们赶出来才怪，但是我们的行业还是在膨胀，所以这需要政府引导，有关这一问题，真的值得我们探讨。尤其是我们这些民营，我们有些口号，把企业做大做强，我认为这个口号是值得商榷的。我不是反对把它做大，做大要有基础，中国企业，尤其是民营企业做精做强比较好，如果一味在硬件上做大的话，到头来市场也混乱，企业也不能真正地基业常青。中国加入WTO将近四年多以来，这意味着我们的经济必将融入全球一体化当中去，我们常说WTO给我们带来机遇，但是激烈的竞争将带来更激烈的竞争。面对比较复杂的贸易摩擦和壁垒，我们除了积极抵制以外，争取公平的待遇我们自身素质的提高，解决好自己的问题，增强中国的竞争力，真的是显得非常重要。

　　打火机官司打了两场，也赢了两场，但是我以前都说过，我们这场胜利不可能一劳永逸。因为有市场，一定有竞争，有竞争一定有摩擦。作为市场经济，从理论上来讲，不可能没有摩擦贸易发生，我们能做到以最大的可能减少避免重大的贸易摩擦发生，这对我们经济发展才有利。就算有问题，应诉也好，应对也好，只要正确面对，不要回避，哪怕我们败诉，哪怕是失败，我们也可以得到一个教训，也可以死得堂堂朗朗。只有这么做了，才能让全世界看得到，我们中国人是讲道理的，是负责任的，我们中国的企业家我们中国的企业也是负责任的。在我们当今的社会当中，在中国目前经济发展中，我们党长期教育我们说爱国，我认为，把这方面的事情做好了，我认为就是最大的爱国。

　　谢谢大家！

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(责任编辑：铭心)