理性的看待宏观调控

　　倪鹏飞：刚才两位市长和三位企业家也谈到了城市竞争力和城市发展的重要问题，一个是城市的房地产，还有一个是城市的民生的问题，我觉得大家各抒己见，说得非常好，有许多新的创见。有一些问题我有一些研究，因为我就是搞房地产的，从理论上来说，中国处在经济加速期，房地产不仅对中国城市有着十分重要的作用，而且对中国经济也有着十分重要的作用。

　　但是这又带来另外几个问题，一个，由于房地产是今后至少20年中国经济和中国城市经济的重要依托，我们既要让它做到促进中国经济和中国城市经济的健康发展，也不要让中国城市经济或中国经济过分依赖房地产的发展。这是第一个判断。

　　第二个，由于房地产的性质特别，它又是一个投资品，因此房地产在发展的过程中，容易产生泡沫和过热。国际上在经济起飞的过程中，在经济加速的过程中，都有这样的问题，对经济都造成了长期、负面的影响，这个问题是中国各个城市，中国一直要警惕的一个问题。

　　第二个需要注意的，房地产和其它的产业相比，它的利润非常高，在国际上也是这样的。在这样的情况下，会造成其他的企业和投资者向房地产进行转移，如果处理得不好，就会导致这个城市和国家产业的空心化，大家都去搞房地产了，涉及核心竞争性的战略性、核心产业萎缩了，对国家和国民经济都是不利的。这三个问题对决策者和公众理解国家制定房地产政策都有非常大的帮助。

　　这次为什么国家要进行宏观调控，宏观调控的主旨是什么，作为一个学者我有这么一些理解。首先，前一段时间我们中国房地产价格上涨确实出现了异常，有一些地方的房地产上涨的幅度非常惊人，如果不采取有利的措施的话，大家可以想象，如果五月份不采取这个措施的话，今天各个城市的房地产市场会是怎样的，在那样的形势下，必须采取一些果断的措施。

　　但是房地产依然是推动中国经济，推动中国各城市发展的一个重要动力，甚至在很大程度上影响了中国宏观经济的发展，中国的内需的状况。因此中央提出、做出宏观调控的战略安排是完全正确的，它的主旨不是要打压房地产，而是要保持房地产健康地发展，当然在这个过程中，因为中国地域广阔，各个城市的情况也非常不一样，非常不一致。总的来说，宏观调控由过去到现在越来越完善，约束力越来越高，但是就房地产这个问题，我想将来还会再进一步研究更细化的，更富有弹性的，更符合各地情况的政策。

　　政府应完善创造财富的激励和约束机制

　　希望大家从我刚才讲的三个方面来理解国家宏观调控政策。关于民生的问题，实际上讲的是公平和效率的关系问题，刚才陈贵主任也讲了“中国财富论坛”的主题。我想这个主题要从两个方面来考虑，首先像朱市长说的，首先要有财富，要创造财富，创造财富的机制就是要提高中国创造财富的效率，在这个前提之下，才谈得上公平分配的问题。因此我想现在各地政府还是应该完善创造财富的激励和约束的动力机制来，要不然大家说创富很辛苦，你看我很辛苦，就要平分，那就没有创富的积极性了。所以创富的激励和约束机制要进一步完善。

　　另外创富的机制，要把他的投入和收益对应起来，这样才能最大程度调动他的积极性，创造财富，否则财富是创造不出来的。另外是关于社会平等的问题，人生下来都是平等的，人和人之间的平等应该是机会的平等，可能由于其它的条件和机会不充分，因此需要社会这方面的政策制定。

　　从这两方面来理解这个问题，或者解决这个问题的时候，要注意这么几个方面，第一个要完善制度，打击或者是杜绝非法、非规范、不合理的收入来源。现在西部差距很大，有很多暴发户是通过不正当手段，钻了政策不完善的漏洞暴富的，这个要杜绝，办法就是完善这方面的制度。

　　促进竞争、消除垄断、消除官商勾结的弊端。这是第一点。

　　第二点要建立社会保障制度。中国经济社会进入这个阶段，应该说有这个条件来完善这个制度。当然还有一些具体的措施，这里因为时间关系就不展开说了。

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(责任编辑：魏喆)