华盛顿政界的强烈反对，最终导致中海油(CNOOC)收购加州石油公司优尼科(Unocal)的企图失败。其实，在这家中国政府支持的公司还未宣布竞购前，美国政界反对的征兆就已经出现了。

　　在中海油发出主动收购要约之前6天，加州共和党人理查德•庞博(Richard Pombo)就在写给布什总统的信中说，他担心这家中国企业集团对优尼科的收购企图，会对美国的国家安全构成威胁。庞博与中海油的竞购对手、美国石油巨擘雪佛龙(Chevron)关系密切。

　　反对声音起初来自对华鹰派人士和雪佛龙支持者，但几周后，这种声音壮大成了反对合唱。

　　熟悉该交易的华盛顿律师表示，中海油的竞购被推翻，不仅仅是雪佛龙的游说能力或庞博先生展开活动反对该交易的结果。反对该收购的运动以通过一项立法而告终，该立法会推迟中海油与优尼科合并事宜的监管审查。

　　他们表示，在货币操纵、贸易互惠到知识产权等一系列问题上，美国国会议员对中美关系的挫败感与日俱增。而中海油在美国政界遇到的最大的问题，就是它的企图与美国国会议员们的这种情绪发生碰撞。

　　“他们撞到了国会反对中国的墙壁上，并且他们是在与一家有着强大游说能力的美国公司相竞争。这两样东西是难以克服的障碍，”国际投资组织(Organization for International Investment)执行董事托德•马伦(Todd Malan)说。国际投资组织是在美外资企业的一个协会。

　　美国对外贸易委员会(National Foreign Trade Council)主席威廉•赖因施(William Reinsch)表示，这起交易很可能从一开始就注定要失败。

　　“我们目前所处的时间和情况是，这类交易每一个都将受到额外的详细审查，因为这些交易为下述观点提供了论据：中国是敌人，我们不应给他们任何东西，因为我们和他们正形成对抗关系，”他说。

　　一些专家表示，中海油自己的几个失误也刺激了美国人在政治上的反弹。

　　一位追踪此次竞购的华盛顿律师说，中海油的第一个失误在于没有抓住机会在4月份收购优尼科，当时中海油首次考虑并购。延误让雪佛龙加入了进来。

　　最终，不支持中海油竞购的华盛顿立法者很容易到找到攻击的理由。这位追踪此次交易的人士说，中海油从中国政府那里获得有利的融资来支持收购，这一安排给了美国国会以借口，得以指责这家公司被国家控制。

　　“很多国会成员不愿意过多强调国家安全问题，但他们看到了优厚收购条件的不公平之处。而呈现这些不公平之处的方式很容易让国会理解，”这位人士说。

　　中海油的管理层也犯了战术性错误。

　　在早期阶段，布什政府一直对该交易保持距离。但中海油后来决定，在与优尼科签署协议前就邀请美国外国投资委员会开始调查，这迫使美国政府介入。美国外国投资委员会负责调查外国公司收购美国企业在国家安全方面的问题。

(责任编辑：胡立善)