据新华社广州电 在广州市内,加油站“汽油未到”的告示下面几百米汽车长龙苦候的景象随处可见,油站周边交通拥堵不堪。
记者目击
警察出动指挥排队加油
8月14日下午,记者看到,广深高速公路广州入口处加油车辆绕着加油站排起长队。 有汽车燃料耗尽,在高速公路上抛锚等待拖车。
15日15时,记者在广州先烈中路BP加油站见到等候加油的汽车排了300多米。在街道上,看到两三辆汽车由于燃料耗尽,请人推车前往加油站。车辆停在加油机旁边的李姓司机说:“我排了一个多小时的队,好不容易排到了,可油也卖完了。”一位钟姓司机告诉记者,自己刚刚开车从珠海回来,100多公里的路上都没加到油。
天河区新力加油站前,记者数到有250辆汽车在警察的指挥下排成两行等待加油。按平均每辆车加油耗时3分钟计算,6台加油机,最后一辆车要加上油至少需等2小时。
油荒后患
出租车考虑停运
一些加油站对特定客户优先供应,虽然挂出“93号汽油未到”的告示,但持石油公司储值卡的车主进入却能加到油,引起其他车主不满。有精明人开始“倒油”牟利。在广州新力加油站和东郊加油站,等候加油的车龙长达三四百米,有人持塑料桶排队买油,然后加价倒卖给正在排队苦候的车主,每升4.7元的97号汽油倒手卖7元。
广州市公安局已向全市547个加油站派出警力维持现场秩序。有出租司机告诉记者:每天加油耗时6小时。如果再这样下去,就考虑停驶停运了。
公众质疑
油荒背后到底谁在作怪
广东省、广州市有关政府部门15日宣布:油荒三天内缓解。但是,由于一个多月来政府和石油公司已经多次宣布“紧急增调油品供应广东市场,油荒在未来几天可望缓解”,但油荒现象却有增无减,市民的信任度开始下降,对政府和石油公司有关油荒原因的解释产生怀疑。如对其“台风造成油品运输困难”的说法,广东人斥为“荒唐”,因为台风是沿海正常生活的一部分,每年都会刮一二十次,从来没有对重大物资供应产生过影响,更不用说造成持续一个多月的脱销。
地方媒体纷纷把矛头直接指向石油公司,公开批评:“这种紧张状况是因为国内油品寡头们要求再次升高油价没获得批准,人为地制造供应紧张,以要挟国家有关部门。”
油荒拖累
广东工业企业盈利巨降
受国际原油价格上涨影响,经广东口岸进口原油成本大幅攀升。2005年前7月,经广东口岸进口原油1390万吨,比去年同期多花外汇11.2亿美元,直接增加了生产成本近93亿元人民币。
广东省经贸委统计资料显示,今年1~5月份,由于煤炭、原油等能源价格上涨,石化原料、钢材价格高位运行,电力供应不正常等因素,广东省工业企业生产成本上升,盈利空间降低,全省工业企业实现利润总额500.9亿元,增长3.5%,增幅同比回落36.2个百分点。同时,成品油价格上涨增加以运输为主业的公司经营成本,包括民航、船运、路运和城市公交、出租车行业等。
早报社评建议政府下达行政命令确保供应
针对华南地区出现的大面积“油荒”,早报8月9日发表社评指出,石油寡头有责任中止“油荒”继续蔓延(A14版)。
文章说,批发供应整体趋紧表明广东、广西“油荒”不是孤立的、偶然的,在国内成品油市场由中石油、中石化集团公司两大寡头垄断的情形,是否出现“油荒”事实上由两大石油企业说了算。此番“油荒”现世,最起码证明两大寡头未能履行职责。合逻辑的情况甚至可能是,它们以国家经济及全国用户为“人质”,与发改委博弈,谋求成品油价格进一步提升。
社评建议,鉴于中石油、中石化集团的国资中央企业性质,中央政府应该以下达行政命令的方式,训令它们不折不扣履行确保成品油供应职责,立即采取措施中止“油荒”向全国蔓延;如拒不执行或者执行不力,则对管理层问责追究,决不姑息。
社评还指出,中石油、中石化集团未能履行职责还进一步凸现出尽快启动国内石油行业市场化改革的紧迫性。对于承担有“政策性功能”的中央企业,过去有关部门习惯于给予行业垄断特权,误以为它们获得垄断利润对执行政策任务有益处。而事实证明,这类企业也是“理性人”,利用垄断地位所谋取的不过是利益集团的最大利益。一次又一次“油荒”充分说明,石油寡头们同样如此。
社评进一步论述,国内石油行业市场化改革有复杂一面,但首先破除寡头垄断局面是第一步选择。形成市场定价机制和消除准入壁垒均是石油领域市场化改革的任务,顺序上,在消除准入壁垒前,放开石油管制将不可避免石油寡头操纵市场局面———政府定价只能在此停止。 (责任编辑:铭心)
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