两周前,中国第三大石油集团中海油(CNOOC)撤回了对美国石油集团优尼科(Unocal)发出的185亿美元收购要约。这似乎没有削弱中国石油企业采取走出去的战略信心,由中石油集团和旗下上市公司中石油股份公司(Petrochina)新近组成的一家合资企业完成了竞购哈萨克斯坦石油公司的最后准备。 预计中国最大的石油集团中石油集团(CNPC)将出价超过38亿加元(合32亿美元),竞购中亚石油生产商哈萨克斯坦石油公司(PetroKazakhstan),此举将引发它与印度石油天然气公司(ONGC)之间的收购战,这两家国有集团对哈萨克斯坦石油公司的争夺突显了印度和中国对能源日益强烈的渴求,如果中石化有所行动,估计将在未来几天内向哈萨克斯坦石油的顾问公司高盛(Goldman Sachs)提交报价。作为竞争对手的情况可谓强大,目前已与印度工业集团米塔尔钢铁(Mittal Steel)有合作关系的印度石油天然气公司报价约为43亿加元,上月,印度石油天然气公司和米塔尔结成伙伴关系,旨在利用拉克西米•米塔尔在中亚的广泛人脉。拉克西米•米塔尔是控制米塔尔钢铁的大亨。另一家中国国有集团中石化(Sinopec)也对哈萨克斯坦石油公司感兴趣,但考虑到中国政府反对国内石油公司之间进行收购争夺,因此中石化唯一现实的参与途径似乎是加入中石油集团和中石油股份公司组成的收购团。萨克斯坦石油公司的股价15日收盘报每股53加元。
银联信分析
显然,中石油此举勇气可嘉,但是前一段时间中海油和海尔竞购美国公司失败的教训依然历历在目。在外国人眼中,中国政府和企业的关系依然是主子和奴才一样,国有企业没有自主权,对政府的指令只有听之任之,外国媒体的报道往往把中国政府描述为一个专横的中央集权国家,对所有事情都大包大揽,这种看法帮助形成了眼下在世界上流行的中国威胁论。可见,所谓的政府与国有企业之间说不清、理还乱的关系,对中国创建跨国企业的目标将是一个严重而且可能致命的障碍。作为掌握国计民生的石油行业就显得更加敏感,外国政府很容易以国家安全为名阻碍中国企业进入,中海油竞购优尼科,是想取得中国所没有的石油勘探开采技术,政客自然担心这一收购的政治影响,但在美国势力很大的石油工业界也担心中国企业进入美国,会一步一步地把美国石油业的商业优势夺走。现在中石油也要面临同样的难题,由于中国政府和企业的关系复杂而含糊不清,因而使外国政界有了合理原因,来强烈反对中国企业收购外国公司。其实某种程度上,这种反对是可笑和愚蠢的。将处于困境的中等规模能源企业卖给愿出高价的中国买家,永远不会真正伤害发达国家的利益。抗议将企业出售给中国国有公司,几乎肯定存在一种偏见因素,如果向德国国企出售类似企业,恐怕没人会留意。但进一步来看,这些反对意见似乎也反映了一个简单的事实,中国国企究竟是自主企业,还是国家政策的工具,几乎连中国自己都不可能确定。就好像控制中国的是一个不透明的权威组织,它的目标既不清晰,也不让大众进行审查和讨论。当把企业出售给中国国企时,你根本就不知道到底在出售给谁。这给了要求你提高报价、或者决定出售给更值得信赖的买家的合理理由。所以对于中石油来说,确定一个覆盖了政治风险的要约价格是成功的第一步,之后还有大量的工作要做,面对国内的油荒,中石油能不能收购成功,难度不可小觑。
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