本报记者蔡臻欣徐以升发自上海北京

　　央行上海总部的挂牌成立，不仅使上海的国际金融中心建设被寄以无限厚望，也激发了金融机构搭乘快车、拓展疆域的热情。担负国家开发性金融重任的国家开发银行（下称“国开行”），也正在将上海置于其战略重心的位置。《第一财经日报》记者日前从上海市金融服务办公室有关人士处了解到，国开行正着手在上海浦东试点，建立全行的信贷资产交易平台。

　　国开行总行的一位人士向本报记者证实了有关信息，并表示：“整个方案正在试点过程中，将由上海分行负责具体操办。”他同时表示，由于正在试点过程当中，不方便透露方案设计的具体细节。

　　据记者了解到，国开行此举将着眼于推动该行信贷资产二级市场的形成。

　　“很明显，建立全行的信贷资产交易平台，推动信贷资产二级市场的形成，这是与国开行即将大规模展开的信贷资产证券化业务有关，两者是相辅相成的。”国务院发展研究中心研究员范建军对记者表示。

　　国开行有关负责人也曾表示，该行信贷资产证券化业务的目标是通过一定的金融和法律结构安排将信贷资产转化为可交易的证券。

　　范建军表示，信贷资产证券化以及二级市场的形成，对国开行最大的意义就是能改善其资产流动性。“由于信贷资产大多是10年以上的中长期贷款，国开行改善资产流动性的需求十分迫切。”

　　国开行信用管理局局长陈剑英不久前曾透露，国开行试点的资产证券化项目规模为100亿元，目前正在进行技术细节的设计，将力争在今年第四季度初推出。本报曾报道国开行即将实施的信贷资产证券化是以其依法拥有的煤电油运、通信、市政公共设施等“两基一支”（基础设施、基础产业和支柱产业）领域的信贷资产为基础进行的证券化，所发行的证券为资产支持证券（ABS）。

　　国开行曾于今年5月与交通银行上海分行成功地进行了11.1亿元贷款资产的转让。根据合作协议交通银行上海分行将以间接银团贷款和联合贷款形式受让国家开发银行7个项目、合计金额达到11.1亿元的贷款资产，由国开行承担该贷款本息的担保责任。

　　上海银行业的一位人士向记者表示，银行间的贷款转让也完全可以归入信贷资产交易平台的范畴。

　　他进一步表示，对应于证券业的发行市场，信贷一级市场指的是贷款的发放市场，而二级市场则指银行贷款的出售、重组等。工行等商业银行曾设想过建立按揭贷款二级市场，但至今没有实现。这其中主要有三方面原因：一是二级市场牵涉到证券化和混业经营，存在法规以及监管上的一些障碍；其次是银行自身的能力，包括操作平台、手段以及风险控制能力；最后还有一个量的问题，只有达到一定规模的交易量才能成为一个活跃的市场。

　　记者还从上海市金融服务办公室获悉，国开行正在考虑将市场交易、数据备份职能转移到上海。上述银行业内人士认为，果真如此，这将是对上海国际金融中心地位的进一步肯定。而目前，越来越多的中外商业银行已经或正在考虑将其市场交易中心和数据中心落户上海。

　　不仅于此，记者还了解到国开行正考虑在上海成立新产品研发中心。国开行信用管理局局长陈剑英日前表示，国开行将积极发展联合贷款、直接银团贷款、间接银团贷款等新产品。业内人士认为，上海国际金融中心所具有的人才、信息和渠道优势，将对银行新产品研发起到助推作用。

(责任编辑：魏喆)