自中曾根康弘以来，小泉比其他历任首相的任职时间都长。小泉执政至今三年多来，尽管在历史问题上固执己见，招致了周边国家的强烈反对，但平心而论，他在内政外交均有所建树

　　■赵晓

　　8月8日晚7时许，日本东京众议院内，一个紫色的包袱交到了众议长河野洋平手中。包袱里是一纸“解散诏书”。河野宣读：“根据宪法第七条，解散众议院！”至此，持续数月的有关邮政民营化法案的争议暂时落幕，日本政局进入了结果难以预料的动荡时期。

　　日本的邮政系统不仅仅只是一家邮递公司，而是一个规模庞大的金融帝国，尤其是在储蓄和保险这两大产业上掌握了大量的资金。目前日本邮政总资产接近3.2万亿美元，设有2.5万家分支邮局，堪称世界第一大金融集团。这个数字相当于日本居民全部存款的25%，日本GDP的三分之二。这个银行还享有特权——对小额邮政储蓄的利息不交税。因此，几乎所有日本国民都愿意把钱存放在日本邮政，这为它带来了巨大利益。

　　但即便如此，此前的民意调查显示，在日本民众关心的所有政治议题中，邮政改革排名第15位，年金、参拜靖国神社引起的外交问题等，都远比邮政重要。但因为邮政系统的不透明，邮政储金在运用上屡有黑箱作业等问题，担任过邮政大臣的小泉极力想消除此一弊端。小泉就任以来，一直把邮政民营化视为其主张的“结构改革”的核心，并把它和参拜靖国神社称为执政的两大“承诺”。因此，他在邮政问题上态度异常强硬，极力体现其“改革战士”的形象。

　　而在日本的政治党派中，特别是自民党中，分成许多派系，与邮政系统有瓜葛的政治人物为数众多，其中，前首相桥本龙太郎就是靠邮政势力抬上首相宝座的。此外，日本国会议员中有相当多议员就是依靠农村地区的邮政局长帮助宣传拉拢当地选票的，有的干脆就是靠邮政的庞大资金抬上议员、大臣宝座。小泉要在2017年前把“邮政私有化”，必然会面临自民党内部的重重阻力，有人甚至不惜以政党分化来反对这个法案的改革，保护既有利益。

　　在此情况下，由于自民党内部分议员的反对，以及8名议员的“恶意缺席”，日本参议院以125票对108票否决了小泉内阁提出的邮政民营化法案。小泉遂解散众议院，在9月11日举行大选。

　　小泉2001年4月上台，2003年9月，他当选自民党总裁，任期3年。鉴于自民党在众议院拥有多数席位，小泉因而自动继续担任首相。自中曾根康弘于1987年出任首相5年后下野以来，小泉比此后其他历任首相的任职时间都长。小泉执政至今三年多来，尽管在历史问题上固执己见，招致了周边国家的强烈反对，但平心而论，他在内政外交均有所建树：对内，在金融、财政、社会保障以及邮政民营化等领域进行改革。2003年GDP增长率达到2.7%，创近年最高纪录。对外强化日美同盟关系，在2003年伊拉克战争爆发后明确表示支持美对伊动武，并派遣自卫队赴伊，积极参与伊战后重建。目前小泉内阁支持率仍保持较高水平。

　　所以，尽管小泉称自民党和公明党的议席如果不过半数，他就辞职，但人们普遍认为，这是小泉玩弄的数字游戏：日本众议院总共有480个议席，过半数就是241个议席。解散众议院时，自民党有249个议席。在众议院表决邮政民营法案时，有37名自民党议员投了反对票，实际上自民党在解散国会时的议席数是212个。公明党在解散众议院时的议席数是34个，如果两党都能维持现状，那么加在一起仍能比过半数多5席。如果过半数，那就很可能建立起第三届小泉内阁。

　　但是，对于自民党而言，这一次要赢得多数席位将更困难。自民党不少国会议员因为反对此项改革或不满小泉政治手法而对法案投反对票，对待这些党内“造反者”，小泉显示了其一贯的强硬态度，宣称对其他“造反”的自民党议员决不轻饶，自民党中央在即将举行的众议院选举中将不再支持那些投反对票的议员。如果那些反对改革计划的自民党议员选择组建一个新的党派，那自民党就将分成两个帮派。保守派的《读卖新闻》9日称，“如果发生这种情况，那自民党就将迎来自创建以来最糟糕的时刻。”

　　而在最近的几次选举中，在野的民主党却呈现出了很强的上升趋势。目前民主党已经开始摩拳擦掌，准备夺取政权，希望联合其他党派上台执政，历史性地终结“自民党王朝”。民主党有175个议席。要想实现单独过半数，还需要增加66个议席。选民中有没有期待出现民主党政权的气氛，将是能否实现“冈田政权”的关键。

　　在这种情况下，定于9月11日举行的大选，将成为日本自二战结束以来最为激烈的一次。

　　8月8日，小泉决定解散众议院并提前举行大选

(责任编辑：单秀巧)