《第一财经日报》:时间让标兵变成了追兵,深圳近年来似乎被边缘化了,尤其最近浦东获批综合改革试验区,您对此怎么看?深圳可以在哪些方面作出新的尝试?
郑剑飞(厦门市体改办主任):浦东率先获批“综合改革试验区”,我个人认为不会影响特区的先行先试。 一方面,先批浦东,并不能说明就不批深圳。我个人认为,深圳基础好,还是完全有条件的;另一方面,特区自身也要主动,这尤其重要,不能坐等中央政策。目前,深圳的大部分改革已经阶段性结束,问题是怎么去完善,怎样做好配套改革。
今年去深圳参加体制改革会议,听了李鸿忠书记的演讲,顿时有“眼睛一亮,心胸开阔”之感。他讲一方面要继续改革,同时要讲策略,就是“积少为多”,改革不一定每一项都要轰动全国,先从小处着手。令我印象深刻。
迟福林:深圳与浦东是相互促进的关系。深圳改革开放起步早,成效比较明显,在国内外产生了较大的影响。应当说,过去25年就是深圳综合改革试验的结果。下一步,建议继续把深圳作为“国家综合改革试验区”,以使深圳为全国的改革开放继续作出新的贡献。
李善同(国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部部长、研究员):其实,应该不会有太大影响,中央政府绝对不会限制你改革。
邵善波(香港一国两制研究中心总裁):深圳多年来在市场运行机制方面已经借鉴了香港的一些经验和模式,还可以借鉴香港一些较成熟的行政管理经验,比如说:香港的教育、社会服务、医疗等一些重要的功能机构,都是民间非政府机构或者半官方机构。政府通过社会团体办学、办医院,资金来源由财政拨款或自筹解决。深圳的优势是在香港旁边,很多东西可以学得很快,有条件成为全国的典范,当然这中间困难很多,需要一个观念的转变。
目前深港两地的合作落后于应有的水平,民间交流多,政府级交流少。现在能看到的合作主要在大学间的交流,同时还有医院建设方面的合作,这些远远不够。
梁桂全:跳出深圳能否成为综合改革试验区这个话题,从苦练内功的角度来看,深圳还需要做很多事情。综合改革进程中,需要科学理性精神作为基本的思想方法论。过去的改革是以问题主导系统,即以直接解决当前问题为主;下一步则更需要从系统、全面、综合构建和完善现代社会组织体系和制度体系,自主地系统地推进和深化体制改革和制度创新。这是一个更庞大的制度建设工程。深圳的综合改革,要从遵循现代文明社会发展的基本趋势和本质要求出发,形成自己独特的理性体系和新内涵,或者如相对于上海、天津等开放城市不一样的具有深圳特色的新内涵。关键是深圳应该以科学理念指导,用更理性的模式进行制度创新。
我们看到深圳新一届政府已经提出“效益深圳”和“和谐深圳”的发展目标,以及“淡化GDP”的理念,这预示着深圳将来的发展道路,将可能是科学和理性的,更加体现发展对人的价值和尊严的重视,对人的生存命运的关注和其生存环境的关注。 (责任编辑:铭心)
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