是否包含港澳台地区？

　　中国庞大的直销市场一直以来都使国外直销巨头虎视眈眈。更有许多国外直销巨头通过偷渡等方式，纷纷潜入国内，提前开始了运作。但本次强调“外国投资者应当有3年以上在中国从事直销活动的经验”，无疑断了一些国外直销企业的后路，使他们只能望洋兴叹了。

　　不过，有分析认为，由于许多外国投资者尽管没有在中国内地开展业务，但却早已在“港澳台”开展业务。而从立法的精神来看，强调国外投资者必须具备中国从事直销活动的经验，但港澳台三地的直销市场环境与中国内地有较大区别，甚至在一定程度上更类似于国际市场。如果不区分港澳台三地，强调“在中国从事直销活动的经验”，则会失去原有的意义，但如果区分，则应该在“在中国从事直销活动的经验”后面在补上“港澳台三地除外”。

　　由于本次规定并没有区分“港澳台”三地，单纯从法律意义上来说，外国投资者在申报直销企业的时候应该还是有机会，至于在审批过程中是否作些区分，暂时还不能确定。而如果做此区分，则有希望获得直销牌照的将均为原来在国内市场运作的直销企业，后来者几乎没有可能。

　　而对于本次强调外国投资者必须具有“在中国从事直销活动的经验”，许多学者则提出了质疑。按照我国的法制环境，直销并没有获得法律上的认可，从法理上界定“在中国从事直销活动”来说，有一定的困难。例如如新公司一直强调其在中国所从事的不是直销而是零售，如果按照如新对外界的说法，如新便不具备申请直销牌照的资格。但事实上却并非如此。

(责任编辑：魏喆)