今天上午9时起，中美将在北京就纺织品贸易展开为期两天的第四轮磋商。中美双方已经举行了三轮司局级的磋商，但都无果而终。而8月31日是美国对部分中国纺织品作出是否设限决定的最后期限。中国商务部有关官员向媒体表示，此轮磋商较第三轮更为关键。

磋商级别提高

据北京青年报报道，中美第四轮磋商已经由此前的司局级升至副部级谈判。中方此次派出的最高官员是商务部副部长高虎城，其他官员分别来自商务部外贸司等部门。来自美国方面的消息称，美方此次率团赴京的是美国贸易办公室纺织品问题特别谈判代表大卫-斯伯纳，同行的还包括商务部、国务院、财政部、劳工部和海关的官员。

香港媒体称，参加此次磋商的中美官员级别提高，这很可能预示着双方将达成协议。

美期望一劳永逸

据香港文汇报早前报道，中美双方分歧具体表现在，对于纺织品受限类别，目前，大约有20种中国纺织品被美方设限或接受设限调查。中方希望限制品种应在合理范围之内，而且应考虑到2005年以后中国纺织品对美国出口的实际情况。而对于增长幅度，美国制造商要求应在7.5%左右，而中方企业曾希望在15%左右。对于基数，美方提出以2004年1月1日至2004年12月31日为基准期，计算增幅以此时间段内的出口为基数。不过中方提出，因纺织品出口在2004年仍属于配额限制下，应选择一个跨日历年度的时间段。中欧达成的纺织品协议就将基准期定为2004年4月1日至2005年3月31日。

美方谈判代表斯伯纳曾经在8月16日和17日在美国旧金山举行的第三轮美中纺织品贸易谈判中表示，下一轮谈判将一劳永逸地达成贸易协议，对中国向美国出口的服装和纺织品额度作出规定。而另一方面，美国的进口商和服装零售商则反对对中国产品限制过严，认为这样做会损害美国服装和纺织品消费市场。他们说，中国出口到美国的纺织品和服装的年增长幅度至少应该在25％才比较合理。

谈判前景不乐观

对于当前的中美纺织品谈判时机，中国国内目前有两种截然不同的意见。此次中美纺织品磋商一周后，胡锦涛即将开始他就任中国国家主席后的首次正式访美，将与美国总统布什就中美在政经、军事等领域的合作进行广泛交谈。有舆论认为，这次北京纺织品贸易谈判将达成一个双方都能接受的协议，以作为中美元首会晤的见面礼。

另据第一财经日报报道，相关人士表示，目前的谈判时机对中国并不利。东华大学产业经济系研究人员陆圣分析，本周三美国在作出是否对六类纺织品设限的决定时，可能的结果有两个，一个是作出设限与否的决定，另一个是和前两次一样，继续推迟作出设限决定的时间，将其推迟到胡锦涛主席访美之后。

陆圣认为，美国之所以在纺织品问题上一直态度强硬，一个原因就在于美国不会像欧盟那样面临国内缺货带来的压力。因为美国的纺织品进口国除了中国之外，还有印度、中美洲等国。此外，陆圣认为，没有必要将纺织品问题提到更高层面去解决，那样，美国有可能会提出新的要求，比如要求中国在知识产权保护、服务业开放、多哈回合谈判等方面作出让步。

欧盟料下月放行中国纺织品

另一方面，欧盟贸易委员曼德尔森29日在布鲁塞尔宣布，他已正式向欧盟各成员国提出放行的建议方案，解决中国输欧纺织品在欧洲各港口的积压问题。他早前在接受英国广播公司采访时表示，目前积压在欧洲各港口的中国纺织品可望在9月中旬前完成清关手续，进入欧盟市场。

曼德尔森强调，造成中国纺织品积压并不是欧洲进口商和零售商的过错，他们不应因此而受到“不公平的惩罚”。

(责任编辑：雨辰)