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成品油价与国际接轨有争议 发改委:调价须慎重
 BUSINESS.SOHU.COM   时间:2005年09月14日11:11   来源:人民网-华南新闻     
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 国家发展和改革委员会副主任张国宝9月13日上午在国务院新闻办举行的发布会上表示,无论是采取提高油价,与国际接轨,还是说采取财政补贴的措施,都会表现出高油价对经济的影响。所以,关键是要有应对高油价的运营之策。

  最近这两年,特别是今年以来,油价一直在振荡当中向高位攀升,不久前曾一度突破每桶70美元的大关。而最近一个多月来,广东以及其他一些地区出现了成品油供应的短缺,出现了排队购油的现象,引起了媒体的关注。分析这种现象产生的原因,有的媒体认为我们国家的油价的定价机制不够合理,没有和国际接轨,因此也有很多建议,比如说我们应当改革我们的油价定价机制,尽快地和国际油价接轨。

  据了解,我国目前销售的汽油、柴油大体要比国际上目前的价格低1500—2000元,如果每桶70美元的话要低2000元。

  张国宝认为,这是个非常复杂的问题,国际油价上涨,必然带动成品油价格的上涨。但为什么调了几次价都没有与国际油价一下子拉平呢?

  他举例说,油价上涨以后,给出租车行业造成很大的压力,现在有些城市已经做了补贴,如果油价调到位,在目前价格的基础上大幅度的上涨,那出租车必然要承受更大的压力,这样只有两个办法,一个是调高出租车的运行价格,现在是每公里1.6元,可能要调到2.6元,不是也可以吗,都是按照市场办事。但是,如果调到2.6元以后,坐出租车的人肯定要减少,出租车行业肯定会受到打击,出租车司机的收入肯定会减少甚至下岗。如果采取补贴的话,这个补贴也是巨额的,油价差距越大,补贴的就越多,而且对有些特殊行业进行处理也是个复杂的问题,比如说对农业来讲,有拖拉机、收割机、排灌,都需要油料,如果油料上涨以后,必然增加农业种植的成本,每斤粮食的种植成本提高以后,能不能继续维持农民的种粮积极性,如何对农民进行补贴?这不是个简单的问题,即使有钱,补到哪个环节去才最公平合理,如何对此进行监管,不产生漏洞,也需要复杂的设计。

  张国宝认为,成品油调价并不是简单的问题,而是需要经过周密的、慎重的思考来作出的一个决策。

  据了解,国内不少专家对成品油价格与国际接轨这一问题也有不同的看法。亚洲银行最近认为应该跟国际接轨,然后政府采取财政补贴的办法,这是一种意见。另外一种意见,认为跟国际不接轨,本身也是对国内产业保护的措施,过去三次石油危机,没有影响中国的经济,因为在当时的情况下,中国没有和国际接轨,也免受了国际高油价对经济的冲击。

(责任编辑:孙可嘉)


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