业界期待税收优惠等一揽子政策早日落实

　　北京消息企业年金管理机构资格认定工作结束之后，一些获得资格的机构已经迫不及待地开始了企业年金的管理和运营工作，但是在运作年金的过程中，这些机构也遇到了一些问题，而诸如政策法规不健全，相关税收优惠政策尚未出台等问题也一直困扰着他们。中信控股有限责任公司昨天召开了企业年金设计与管理国际研讨会，就目前企业年金市场运作的一些问题展开了深入的探讨，并借鉴国际的经验，对企业年金未来的发展作出了展望。

　　政策法规正在继续完善

　　在研讨会上，与会者们都很关心相关企业年金的政策法规的完善进程，劳动保障部基金监督司助理巡视员张浩的表态让参会的机构和大企业代表们吃了定心丸。张浩指出，目前相关部门正在加紧工作，完善企业年金工作的政策法规体系，企业年金计划备案通知、企业年金受托人管理办法等企业年金相关法规的具体实施细则将陆续出台。

　　张浩指出，在完善政策的过程中，要解决好企业年金计划备案的问题，在出台企业年金受托人管理办法的时候要加强对企业年金理事会的引导和规范。

　　她同时强调，对已经开始进行企业年金运作的机构，必须要进行有效的监管和引入信息披露制度，同时，在资格认定工作告一段落之后，从业人员资格认定工作也将提上议事日程。下一步，劳动保障部将加强与相关部门的合作，进一步完善企业年金相关法规，为企业年金稳步进入市场和规范发展提供良好的政策环境。

　　她同时指出，金融机构要认真学习、深入领会、正确贯彻企业年金的政策，加强企业自律，提供高效优质服务，多做宣传工作，积极推动企业年金市场的稳步发展，确保企业年金安全、稳健、合理地运作发展。

　　参会的机构和大企业的代表也纷纷表示了对完善企业年金政策体系的渴望，也都明确表示，将认真学习领会并正确贯彻企业年金的相关政策，积极稳妥地做大企业年金的市场，规范运作的模式，引导市场向合理的方向前进。金融机构的代表同时也表示，他们正在积极地向目标企业进行宣传和讲解，建立产品池，按照企业的需要提供优质的产品。

　　税收优惠政策需要落实

　　与会的机构和大企业的代表也表达出对出台税收优惠等一揽子政策的渴望，希望以此刺激企业和管理机构的积极性，共同做大做强企业年金市场。与会的机构和大企业代表形成的共识是，税收优惠政策现在对于企业年金市场的发展有瓶颈之嫌。

　　据了解，企业年金工作目前主要涉及到三个环节的税收，一是企业和职工对企业年金计划的缴费环节；二是企业年金计划的投资收益环节；三是企业年金计划的支付环节。如果要解决企业年金的税收问题，必须要有一揽子的计划来解决。

　　目前存在的问题是，国家没有出台统一的税收优惠政策，某些地方已经开始采取有关企业年金的税收优惠政策，一般都是企业的4%可以列支在税前支出。同时辽宁、吉林、黑龙江三省作为社会保障体系试点地区，也享受企业年金税收优惠。这些情况造成了税前扣除的标准不统一，政策环境不对等的问题。同时企业缴费可以扣除，个人却不能，严重影响了个人的积极性。同时地区之间和企业之间也存在不平等的问题，这些都是迫切需要解决的问题。

　　同时对于一些中央企业来讲，其支出要受到中央财政的控制，而各地分割的税收优惠不可能落到中央企业的头上，由于分散的税收优惠，使位于不同区域的同一家企业只能在少数地区落实企业年金制度，形成了企业内部的分配不均，这也是严重影响企业积极性的重要因素。

　　与会的代表还建议，在制定鼓励企业年金发展的政策，必须要有利于激励企业年金计划的开展和良性运营，应保持税收政策的公平、公正、合理，同时充分考虑到国情和企业的情况，在财政可以承受的范围内，为企业年金事业的快速发展锦上添花。

(责任编辑：康慧)