明天,全国人大常委会关于个人所得税工薪所得减除费用标准听证会将在北京举行。但到目前为止,相关组织者仍然没有公布听证会陈述人的名单。
笔者认为,公布听证会陈述人名单及其联系方式,可以使陈述人便于和公众交流,准确了解和掌握本阶层或群体对个税起征点的看法和意见;公众及时反馈自己的观点和建议,也可以确保本阶层或群体的利益能在听证会得以体现和维护。 否则,听证会所收集的信息就缺乏必要的代表性和真实性,从而使立法听证会的目标最终落空。
事实上,不能及时公布听证会陈述人名单是个普遍现象,历来饱受诟病。究其原因,就在于现行的法律法规对听证会的听证规则(包括立法听证会)缺乏明确、统一的规定,以至于各地、各部门举行的听证会陷入各自为政、各行其是的混乱境地。所以,此次个税听证会未能提前公布陈述人名单似乎也就顺理成章、不足为怪了。但是,笔者还是希望全国人大能公布这次听证会的陈述人名单,毕竟,对于全国人大第一次举办的立法听证会,公众寄予了太多的期待。
□张春萍(江苏市民)
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