中央电视台经济频道特供搜狐稿件

　　主持人：您现在正在收看的是中央电视台第二套节目经济频道正在为您直播的特别节目关注个税调整。接下来要进入我们演播室的嘉宾是著名歌唱家关牧村和北京大成律师事务所的律师吕良彪先生，欢迎各位继续收看。

　　短片：第五组嘉宾介绍——关牧村、吕良彪

　　关牧村，著名民族歌唱家。她的歌曾感动了一代人。《打起手鼓唱起歌》、《祝酒歌》、《吐鲁番的葡萄熟了》等作品依然为许多人耳熟能详。

　　吕良彪，北京市大成律师事务所合伙人，具有8年法官和6年律师的从业经历，承办和参与处理过数百起重大诉讼案件。作为政府立法顾问参与过二十余部地方性法规立法论证。

　　主持人：欢迎各位继续收看我们此刻正在现场直播的特别节目－－关注个税调整。接下来要为大家介绍此刻在直播现场的两位嘉宾，一位是大家非常熟悉和喜爱的著名歌唱家关牧村女士，欢迎您。另外一位是来自北京大成律师事务所的律师吕良彪先生。特别感谢关牧村女士，刚刚从一个演出现场来到我们的演播现场，风尘仆仆，来到我们的演播现场。

　　关牧村：不辛苦。

　　主持人：演出还顺利吧？

　　关牧村：演出顺利，也交过税。

　　主持人：说明缴纳个人所得税的问题，在演艺界的人员当中已经是被大家重视的一件事。

　　关牧村：非常重视，据我所知，演员如果不把这个问题先提出来的话，跟对方协商，他是不敢去的。

　　主持人：是不是演出之前我们必须要提的一个条件？

　　关牧村：必须提的条件。代交代扣，而且把税票给你，有的非常负责的，还提前把税票传给你。

　　主持人：吕律师您从事律师工作，肯定在个税问题上有过很多关注，您大概从什么时候开始关注这个问题？

　　吕良彪：上个世纪80年代末期，我开始学习法律。那个时候是某些演艺明星的税务风波，让全社会开始关注个税事件，我也不例外。

　　主持人：您刚才提到了明星们的纳税方面的风波，电视机的观众朋友还记忆犹新，在一次又一次的风波当中，有一些明星给大家留下的印象比较深，比如说毛阿敏，1989年遭遇了第一次税务风波，1996年税务部门正式立案，最后罚了毛阿敏80多万元人民币。这个风波对毛阿敏的影响非常大，一落千丈。另一个风波是刘晓庆，这个事情闹到了法庭，2002年刘晓庆因为涉嫌偷税漏税被公安正式逮捕，这也是警方第一次介入了偷税的案件。在演艺界，好像这样的事情会时有发生，究竟为什么会有这样的情况出现？关女士，您是圈中人，可能对这方面的情况了解比较多？

　　关牧村：因为演艺界的人士，尤其是著名的人士，大家比较关注。

　　主持人：您的意思是各行各业可能都有偷税漏税者，只是因为是明星。

　　吕良彪：明星之所以是明星，因为大家都喜欢他，都关注他，所以他的一点一滴都知道。因为这样的知名度，大家对你的情况要有了解，要有监督。

　　关牧村：名人更应该在社会当中起好的作用，但是更重要的还是机制，应该创造一些很好的机制，去很人性化的为大家服务。

　　主持人：特别是对于工作很繁忙的演艺界的人士来说，有的时候真的想纳税。

　　关牧村：保险都这么积极的上门推销，税务部门就不能做到这么细致的工作吗？

　　主持人：主动上门问一问最近是不是有税交？

　　关牧村：对，尤其是大家比较关注的认为是高收入的人群，尤其这些人群。因为我觉得主要的目的是调节那些贫富差距的问题，而且不仅仅是这方面做公益事业，比如“心连心”去慰问灾区、赈灾义演等等一些社会福利性的义务性的工作很多，大家都非常踊跃的参加，我看到很多演员都是义不容辞的推掉一些演出，参加这样公益性的演出，我觉得非常好。

　　主持人：所以不能在节目当中仅仅提到纳税风波当中的主人公。

　　关牧村：是，还有很多好的。

　　主持人：比如接下来要播的两个主人公就是被税务部门评为纳税先进的，他们两位也是大家喜欢的歌手。我们看一看。

　　短片：采访陈红和尹相杰（财经报道）

　　陈红同期声：每次参加一些大型的活动的时候，其实我第一，别人就是，对方邀请我的是第一，我有没有时间，但是我要求对方的是第一在税收方面是否能够完善。如果在这方面不能够达到完善的话，我好像是一般都会拒绝这种演出，即使是非常对我来说非常重要的话，我会非常小心的，因为我觉得如果在税收这方面如果有了误差的话，会造成的损失，我的自己损失以及国家的损失会远远超过于这一次重大的一些，对自己有意义的，包括名义方面的一些收益，所以我非常重视这个事情。

　　尹相杰同期声：作为北京一个公民，我认为应该有这个义务，有这个责任来响应这个号召，这个加强这个税收的力度。我认为对于我们每一个演员也都是一种督促，一种责任社会，应该这么做。

　　主持人：这两位歌手大家都认识。还有很多明星，他们不断地在各地演出，给老百姓带来了很多精神上的享受，但是明星的活动范围其实是很广的，并不是局限在某一个城市演出，究竟会有什么样的机构或者什么机制来监督明星的纳税情况呢？

　　关牧村：我觉得应该联网。

　　主持人：怎么联网？

　　关牧村：现在电脑都是非常发达的，一按材料档案库就出来了，无论你在哪儿演出，你交税了，他就存到档案库里了，他就有记录，有记载。

　　主持人：不管走到哪儿，在各地的纳税情况。

　　吕良彪：关老师很生动的给我们把如何建立一个有效的监控体系这个问题提出来了。其实第一点还是要强化，像关老师这样强化自主纳税的意识，这点非常重要。另外，每个人都应当而且只有一个税号，有收入纳税，统一建立在这个地方。还有一点，关老师提到的全国联网，对你的收入情况进行一种联网式的监控，我觉得这种联网不仅仅是一种地域上的联网，全国各地的，同时可能涉及到各个部门之间的相互的协调、沟通这么一些东西。

　　关牧村：还可以借鉴国外一些先进的经验，因为他们毕竟是非常成熟了。我们可以借鉴一些。

　　主持人：确实他山之石可以攻玉，可以借鉴别人好的做法。接下来就和电视机前的一些观众在税务方面的监控情况。

　　片子：其他国家如何监控逃税

　　西方发达国家的税务机构建立了一套严格个人所得税的监管制度，力求尽量堵塞各种“税洞”。 在这些监管制度中，识别号制度是一项非常重要的监管手段。识别号实际上就是一个人的经济身份证，达到法定年龄的公民必须领取纳税身份号码并终身不变，个人的收入、支出信息均在这个税务号码下，通过银行账户在全国范围内联网存储，以供税务机关查询并作为征税的依据。西方发达国家和经合组织成员目前都建立了识别号制度。西方国家还大力推行税务代理制度，在社会上建立了许多税务中介服务机构。这些机构对大量报税工作有困难人提供报税和理财方面的帮助，同时还对他们的缴税情况进行监督。

　　此外，政府和舆论还加强对依法纳税的宣传力度。每年年初，欧洲一些国家的电视、报纸等媒体都会不厌其烦地大肆报道各地的纳税情况，营造气氛。尤其是到了报税截止日期的前几天，电视台会不断提醒纳税人注意不要过期。

　　在审核个人所得税申报资料的时候，西方发达国家的税收机关采用重点监控、普遍抽查的方式进行监督。对于一些高收入的“名人”进行重点跟踪监控，对于普通百姓则进行随机抽查。如果发现不实申报，则根据具体情况进行追缴或给以严惩。在这些国家，逃税是一种严重的违法行为，后果十分严重，轻则高额罚款，重则锒铛入狱。 例如，1986年，美国纽约州一名叫罗伯特的富翁因偷税被判刑105年，在他倾家荡产补缴偷税款后，仍被判刑10年。1989年，美国副总统科尔及其夫人玛里琳也因漏税被罚2.5万美元，成为媒体大肆渲染的热点新闻。

(责任编辑：铭心)