中新社武汉十月二十二日电 (记者章敦华艾启平)北京大学经济学院院长刘伟今天在此间举行的中外名家系列讲座暨湖北企业家论坛上指出，随着市场化改革的推进，中国的国有企业产权制度改革普遍面临三大突出难题，而且都不能回避。

　　刘伟认为国企产权制度改革的三大突出难题表现在：

　　一是国企改革在产权制度上如何保证政企分开？中国国有企业产权性质为国家所有，企业高层皆为政府官员，对国家负责，担负行政责任。如果按市场化需要推行政企分开，就意味着两种可能，即企业在经济体制上是否继续保持国有制或政治体制上是否接受中共领导。而在中国来说，党的领导与国有制都是必须要保证的。

　　二是国有企业产权制度改革如何协调“权、责、利”三者关系。一九九二年后，中国国有企业改革的方向是积极推行公司制改革，建立“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度。产权制度改革后，随着权利关系的转移，相应地责任转移，从而利益关系也在转移，这三者必须同步协调进行。否则，就会出现类似经济犯罪的“五十九岁现象”等问题。

　　三是如何筹集国企产权制度改革的成本。任何制度的改革，意味着大量资金的投入。而中国国有企业困难重重，非市场化操作，导致债务、投资体制、离退休制度、医疗保障、用工、就业制度等问题缠身，企业自身负担过重。

　　刘伟指出，市场经济对企业产权的基本要求是，企业产权是单纯的经济性质权利，建立在市场买卖规则上；产权界定必须清楚，权责不清就是导致利益关系不清和市场失灵。对现代企业来说，市场竞争要求企业产权要有制度分工，提高企业财产运用效率，从而适应生产社会化程度能力。

　　他认为，国有企业产权制度改革关键是造就一支能够创新、有责任感和诚信的企业家队伍；将企业利益的剩余索取权、控制权交给企业家支配，由其去监督他人，将是企业产权制度改革的大方向。

　　中外名家系列讲座暨湖北企业家论坛，由国务院国资委研究中心、湖北省人事厅主办，旨在围绕湖北省经济社会及企业发展的热点、难点问题，邀请国内外著名专家、学者和企业家来鄂进行讲座、交流和培训，使听众更及时准确地洞悉中国乃至全世界动态。

(责任编辑：王燕)

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