亚洲有线及卫星广播行业协会(Cable & Satellite Broadcasting Association of

    Asia)最新发布的报告显示，亚洲许多国家的严格监管措施阻碍了付费电视行业的发展，这些措施限制外商投资并控制著收费和节目制作。

    身为亚洲付费电视业主要行业组织的Casbaa说，有线电视及卫星电视行业在许多亚洲国家都受到限制，这些国家禁止外商对该行业投资、限制有线运营商和广播机构的收费标准，有的还控制节目内容和制作。亚洲有线电视及卫星电视行业去年收入总额达到150亿美元。

    比如说，中国、泰国和韩国对有线行业的监管就很严格，它们吸引到的外商投资就远远不及已放开付费电视行业的香港和日本。当然，它们的收入也远远不及后者。

    Casbaa的报告称，截止12月31日的三年中，日本付费电视行业的年投资额按家庭订户数平均计算相对于每户438美元，香港是393美元，新加坡是391美元。

    但在监管相当严格的韩国，付费电视行业的投资额按用户数平均计算每年只有89美元，而投资条例严格且盗版猖獗的菲律宾和泰国分别是84美元和139美元。中国则完全禁止外商投资付费电视行业，国有公司一年的投资额按用户数平均只有区区7美元。

    同样在这三年中，被Casbaa视为处于“标准”监管水平的美国和英国户均投资额分别是每年758美元和695美元。

    调查表明，投资水平最高的市场获取的收入水平也最高。日本和香港在亚洲市场中分列冠亚军，这三年当中从每个用户得到的年收入分别为493美元和324美元。

    “在这个行业，监管程度和行业发展的确存在一定的关联，”Casbaa负责监管事务的副总裁麦德罗(John Medeiros)说。

    这项调查涵盖了11个亚洲市场，由Casbaa的专家小组会同研究咨询机构Media Partners Asia共同进行。

    调查显示，付费电视行业的发展非常迅速。例如，香港的有线行业2002年刚刚放松管制，但竞争的快速升温已让香港成为亚洲有线电视节目最丰富的市场，用户渗透率也已从2000年的26%升至44%。

    去年，韩国把有线行业的外商投资比例上限从30%左右升至49%，把有线电视营运公司可开通的外国频道比例从10%升至20%。但业内高层管理人士表示，等待政府批准开播一个外国频道可能需要数年时间。

    印度允许外商在有线电视系统的投资比例最高不超过49%，在卫星网络的最高投资比例是20%，但印度对有线运营商向消费者收取的费用以及向广播公司支付的费用制定了标准。

    除了华南部分地区和部分酒店及外国人居住区以外，中国不允许在大陆播放外国频道。

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