财政部副部长楼继伟表示起征点定于1600元基于三原因

　　　本报讯（记者赖颢宁）财政部副部长楼继伟昨日在新闻发布会透露，个税起征点由目前的800元提高到1600元，国家将减收个税280余亿。对于个税起征点为何定为1600元，他透露主要基于三点考虑。

　　首先，是不是基本的支出部分，就是费用的扣除额已经涵盖了。按照全国的人均家庭费用的支出标准大概是1100元，如果扣除到1500元是不行的。当然一个家庭只有一个人工作，那么承担三口人生活就会出现问题，这是税率上存在着的非限定性的因素。

　　另外，扣除标准设定以后，中低收入者要减得多，高收入者减得很少。在这种实际情况下，原来是800元，后来提出草案之后是1500元，就从60%左右的工薪所得要交税降到30%.纳税人的人数大致就减少了一半。另外，人数减少了，中低收入者的纳税额也减少了很多。

　　总的来说，考虑到中低收入者收益，不管是从减税面和减税额来说都是这样的。

　　第三，要考虑到地区间的差异问题。我国从2002年实行了所得税的中央地方分享，目前中央是分享60％，地方分享40％。大部分收入来自东部，中西部的比较少。中央收到60％，大致一半多一点，按照现在的制度规定是给地方，主要用于地方的财政支付。因此，这个费用的扣除额，我们要考虑减收。减得多了，我们的财政承受是一个问题，另外对于地区的转移支付来说，中西部的转移支付力度可能就会稍微减弱一些。把工资薪金所得减除费用标准从800元提高到1600元的话，大概整个个人所得税减收280多亿。

　　楼继伟表示，考虑到家庭、地区以及中低收入和高收入之间差异，1600元是合适的。

　　注1：月工资指的是当月个人所有收入－医疗保险－养老保险－失业保险－住房公积金－通讯费－房屋提租补贴费。

　　注2：个税应缴纳数额＝应缴纳所得款（月工资－起征点）×适用税率－速算扣除数。（本报记者郭安）

(责任编辑：王燕)