“我们一直在试图回答这样一个问题为什么我国不同地区之间金融行业的健康程度存在这么大的差别?”11月3日,央行行长周小川在首届中国金融论坛上提出了这样的疑问。
周小川的疑问正是国内金融界热烈讨论的“金融生态”问题。 首届中国金融论坛的主题就定位于此,这也是国内第一次关于金融生态的研讨会。
金融生态是个新概念,也是金融研究人员面临的一个新课题。
“金融生态到底是什么?按我的理解,金融生态就是金融发展的环境。”国务院发展研究中心金融所所长夏斌说。
“为什么中国提这个事,我们看是因为中国金融风险现在非常之大,很受人们关注。”中国社科院金融研究所所长李扬说,金融生态概念的提出是非常具有中国特色的,而且极有实践性的问题。正是基于这样一个原因,社科院金融所成立了“中国城市金融生态环境评价”课题组。
在课题组的研究中,金融生态是作为一个多元方程来进行分析的。李扬认为,构成金融生态环境的要素按照重要性排序:第一位是法制;第二位是经济发展水平,经济发展水平高,金融生态环境就好一些。发展好的地方犯不上做破坏生态,甚至违法违规的事情;第三,金融部门的独立性;第四,企业的诚信,企业的状况决定了金融生态的状况;第五,地方金融发展,就是看看金融机构愿意不愿意在这个地区设立分支机构;第六,地方政府的公共服务,审批的程序,办事的效率;第七,社会诚信;第八,中介服务;第九,社会保障,研究显示,社会保障比较好的地方,金融生态也比较好。课题组主要就是用这九项指标来研究一个地区的金融生态环境。
要想求解出这个新提出的多元方程,显然不是一件容易的事情。
“各种数据都表明了我国地区间的金融生态明显差异,但我们还不知道是什么原因。”周小川显得颇为困惑。他认为,有些原因似乎很合理,但未必经得起实证的检验。
一个地区的金融生态是否与本地区的经济发展水平有关?
周小川说,有一种观点认为金融生态可能与一个地区是穷是富有关系,穷的地方资产质量以及各个方面的指标都不好,富的地方就好。一些学者的意见和经验分析等似乎印证了这个问题。
但一些实证研究对求解金融生态难题提出了新的挑战。在农信社改革中,央行发现,西北等落后地区的有些农信社搞得非常好,比发达地区农信社的资产状况要好很多,经营管理也比较规范,没有负的净资产。这种状况的出现无疑给金融生态研究的实证分析带来了麻烦。
11月5日,社科院金融所将正式对外发布金融生态报告,届时或许对中国金融金融生态研究有些初步结论。“这个报告周小川行长还在改,印刷厂都快等不及了。”11月3日下午,李扬如是说。 (责任编辑:任宁)
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