北京消息 一份由8位国际能源法律问题资深专家联合撰写的《中外石油天然气行业法律风险比较分析》昨日在京发布。中海油、中石化和中石油的法律风险系数分居国内同行业前三名。 据悉,这是全球首份能源行业法律风险分析报告。
    近一段时期,中国石油天然气行业中几家大型企业在国内外市场上高举高打,一系列幅度颇大、震动不小的动作背后,国际化和自主化发展趋向日益凸现。
    10月31日,中石油高调回购了其下属三家上市子公司股份,中石化也将有类似动作。中海油宣布与越南国家石油公司达成合作,开采南海海域油气资源的协议。就在几天前,中石油成功完成了迄今为止中国企业最大一宗海外收购案,以41.8亿美元的价格整体收购哈萨克斯坦PK石油公司。
    "对于中国石油企业来说,这是一次难得的成功经验,与前些日子中海油竞购尤尼科失败的经验和教训一样,值得行业内所有企业汲取和借鉴。"全球法律顾问协会中国专家、路伟国际律师事务所北京主任合伙人吕立山(Robert Lewis)这样认为。
    吕立山是《中外石油天然气行业法律风险比较分析》核心撰写人。他介绍,该报告通过对世界能源生产和消费大国------中美两国能源行业的对比分析,以及大量国内外能源企业法律风险案例评析,指出中国大型能源企业如果不实现国际水准的法律风险管理,不仅公司自身可能面临灾难性后果,包括国资委在内的公司股东、甚至整个中国经济都有被波及之虞。该报告同时提出中国能源企业在国际化进程中可能遭遇的法律风险以及最佳防范措施。
    研究表明,石油天然气企业面临非常高的法律风险,其原因在于资本的密集性、市场价格的波动性、自然资源勘探和开采的高风险性、能源问题的政治敏感性、环保要求等诸多因素的共同作用。
    据了解,中国的能源需求量一直在大幅度增加,预计到2020年,年平均增长率将达5.5%。国际能源机构预测,到2030年,中国的能源需求将占世界能源需求总量的1/5。
    由于中国油气需求的持续快速增长,在政府"走出国门"方针的指导下,日益走向国际化是中国能源企业发展的必然方向。而随着这些企业经营自主权的不断扩大,能否有效管理法律风险,将决定企业在国际能源市场中的命运。
    吕立山认为,中国相比于国外同行,中国大型能源企业在法律风险意识和防范机制建设方面都存在较大差距,这些企业在国际化进程中遭遇法律方面的困难和发生问题的几率显著提高。这些大型石油企业很快会发现,自己已经越来越频繁地成为国内外各种诉讼的目标。中国能源企业必须按照国际标准提升自身的法律风险管理水平,以适应其在全球市场日益提高的地位。
    吕立山建议,中国石油企业必须尽快搭建和发展国际水准的公司法律资源和合规体制,特别是建设适当的法律事务管理基础设施,培养具有国际水准的公司法务人员,并为公司所有的关键业务部门建立全面、严格的合规制度。
    这份能源报告是路伟国际律师事务所继今年3月发布《中国100强企业法律风险环境分析排名报告》之后着手制作的行业深度法律分析报告的第一份。在接下来的几个月,该所将以特定行业的中国企业国际化过程中所面临的法律风险为主题,陆续推出电信、计算机和电子产品、保险、银行、建筑、大型设备制造、汽车、制药、采矿和矿产等其他9个行业研究报告。
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