杨晨光

　　肇嘉

　　研究方向：住宅的属性——居住/金融/面子文化？

　　研究方案设想：

　　1、 目的：证实或证伪安居乐业如何成为可能

　　2、 理论假设：A、居住是人之为人的基础；B、居住是在房屋中居住；C、所住的房屋是安全的；D、居住权的获得是稳定的和可长久的；E、该居住的房屋可以是自己所有也可以是他者所有；F、目前的社会保障体系一般是面向城市居民的；G、医疗教育等支出（含可预期支出）占居民收入1/3

　　3、 方案设计：

　　（1） 基于理论假设A、B、C、D，居民包括收入比较低的居民具有获得稳定和可长久的房屋的需要；

　　（2） 这种需要成为需求有两种途径：一是自己购买产权房，或筹资建房，二是能够租住到相对持久的房屋，即没有随时被出租人解除合同的危险

　　（3） 对于产权房的购买，鉴于是面向低收入群体，所以一般性购买难以承受，除非是把这个低收入标准定得相当不低；所以可以在集资建房基础上允许自由成立类似“安家有限公司”，该安家公司只能从事建造该公司房屋的业务，除与房地产税费外，免交其他一切税收比如营业税等，该公司拟建造的房屋，必须是该公司股东集资所需并经房地产局预先公示的房屋。该房屋一经交付，即依法注销解散；同时每一项目需提留一定的风险基金以组建“自建房屋基金会”，以备将来质量等之需。

　　（4） 对于租赁房屋而言：建立国家公房制度，即房屋产权归国家所有，而不是以前的归单位所有，低收入者可以自由承租，但不得转租，一经发现，将永久取消资格并重罚，严重的承担刑事责任

　　（5） 逐步过渡到任何人均可以承国家公房，这样就不是逼人买房，逼人有产权思想，因为现在的租赁是不稳定的，难以预期的。容受这也有助于形成正常的消费心理和产权、居住观念。

　　（6） 建立开发商个人信用与企业信用联动机制，一经发现企业违法甚至是犯罪，只要是不能证明其没有过错，则最高处罚为永久性地不能进行任何经营，只能享受最低社会保障，直至死亡。这有助于整个房屋价格的正常形成，便于发现居民的真实的购买价格，促使价格的理性，也就有利于准确定义低收入群体的标准；

　　（7） 强化舆论：居住是人之根本；产权是其中的一种实现手段。

(责任编辑：丁潇)

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