世界银行11月3日发布《中国经济季报》称，只要中国政府坚持促进公平性等改革方针，5年内，中国将建立一个成功的现代化的卫生服务体系，为全世界所钦慕。

　　世行还专门发布了中国卫生体制改革的专题报告。指出医疗改革实际上是为了促进公平性并应对“市场失灵”。目前的医疗定价尽管“初衷良好”但存在缺陷，为了确保人人都能付得起基本医疗卫生服务的费用，政府压低了这方面的价格。

　　世行认为，中国在处理“道德风险”方面存在不足。政府注意力集中在强调需方的成本分担—让患者支付相当一部分医疗费用。但由于患者严重依赖服务提供者提供的信息，限制医疗保险的报销数量可能会造成被保险人的经济困难。世行建议，政府应尝试让医院分担费用：根据诊断，按病种向医疗服务提供者支付一笔事先商定好的费用，而不是由保险公司简单地照单支付服务提供者提供的任何检查和治疗。但世行也指出，目前中国政府的医疗改革方向基本正确，在未来五年左右的时间里，中国将建立成功的现代化的卫生服务体系，为全世界所钦慕。

　　政 策

　　国家拟实行原研药比较定价

　　国家发改委日前在北京召开价格听证会，将对原研药实行比较定价，以减少差距。国家发改委目前正在对2400多种药品的政府定价办法进行调整。将对这些药品分三类来定价，对专利药品实行个别定价，国内仿制药采用统一定价方法。以后一个过期的专利药（即原研药）在国内的首家仿制药品，将享受和原研药同等的价格。

　　黑龙江鼓励非公经济办医院

　　日前，黑龙江省卫生厅出台8条措施，鼓励、支持和引导非公有制经济兴办医疗机构。该措施首次明确，民间资本可在黑龙江省投资兴办非营利性医疗机构，且今后兴办民营医院不再受选择地点的人口和与公立医疗机构的距离、科目是否冲突等限制。

　　北京开展药品和医疗服务价格专项检查

　　从本月起，北京市发改委将在全市范围内开展药品和医疗服务价格专项检查。并对协和医院、同仁医院等8家医疗机构和北京海虹药通电子商务有限公司，直接重点检查。据了解，此次专项检查主要涉及药品价格方面、集中招标采购药品价格和收费方面、医疗服务收费方面、以及医疗机构和药品经销单位是否按规定进行明码标价和收费公示等内容。

　　医院信用分级参保人有权考核

　　《深圳市社会医疗保险定点医疗机构信用等级评定办法（试行）》有望在年底出台。将为全市医保定点医疗机构设定信用等级，此举将在广东省内开社会医疗保险定点医疗机构管理办法的先河。《办法》的出台能进一步加强对社会医疗保险定点医疗机构管理，建立起一个诚信的医疗保险体系。《办法》将把定点医疗机构的信用等级由高到低分为AAA、AA、A和B四个级别。评定委员会成员由社会保险经办机构、卫生行政管理部门、医院代表、参保人代表、人大代表、政协委员等组成，其中参保人的评分占分值的15%。

　　武汉出台贫困群众医疗救助实施办法

　　《武汉市贫困群众医疗救助实施办法》11月１日正式出台。江城低保人员、“三无”人员、农村“五保”对象等五类人员，今后通过区民政部门审批后可以享受普通医疗的五免六减救助，以及六种重大疾病医疗救助。医疗救助包括定点医院普通医疗救助和重大疾病住院医疗救助。

　　观 点

　　根治看病贵必须下猛药，须从医疗行业全面落实征收医药增值税着手

　　——全国政协委员、原福建省科技厅副厅长林嘉马来认为，如果从药品的生产投入、产出到最终消费的各个环节全面实行增值税，充分发挥全国税收征管信息系统的内在制约机制作用，就可以有效杜绝药品在流通环节产生药价虚高的现象。

　　国内商业医疗保险的市场需求空前，但是发展却很缓慢，尽快让保险公司与医疗机构建立起资本上的‘血缘关系’，是好的解决办法之一。

　　——中央财经大学保险系主任郝演苏教授认为，保险公司和医疗机构分属两个不同的利益实体，两方面的对峙经常令病人或投保人无所适从，不利于医疗保险、医疗服务水平的改进。

　　政府定价的药品价格是可控的，不可控的是由市场调节的药价。绝大部分虚高的现象出现在市场调节价药品。

　　——长城证券医药分析师但朝阳认为，正是由于价格掌握在企业手里，药品出厂价和零售价差额巨大，中间环节利润惊人，药价虚高现象无法控制。

　　事 件

　　广州启动防治流感药品价格监测

　　日前，广州对防治流感和禽流感的常用药品实行价格监测，监测的品种主要有西药、中成药和流感疫苗。医院和零售药店销售的防治流感药品价格差异不大，价格稳定。监测部门表示，未来会继续跟踪药品供应情况，维持市场价格平稳。

　　浦东投建亚洲最大“脑科医院”

　　日前，由上海蓝十字医院管理投资有限公司投资3亿元建设的上海蓝十字脑科医院正式动工建设。此举标志着上海卫生系统首家实施“国有民营、委托管理”的浦南医院改革有了新的进展。上海市蓝十字脑科医院由澳大利亚ANS国际建筑设计与顾问公司设计，医院在用人机制上还将探索聘请部分国内外知名专家在该院挂牌工作的开放型管理模式，这在上海尚无先例。

　　扬州出现议价医院

　　日前，扬州出现了一家可以讨价还价的医院，患者看病可以讨价还价，一旦商定好价格，医院将全程负责治疗到康复出院，绝不再加收病人的费用。虽然该医院属于民营性质，但作为扬州首家“议价”医院，它的出现无疑是医疗市场化竞争的结果，也为中低收入家庭看病提供了一种出路。

　　北京首家低收入人群医院建成

　　11月7日，北京市首家低收入人群医院—上地医院进入试营业阶段。该院设立了北京首个贫困医疗救助中心和流动人口分娩中心， 为该地区60万人口，特别是低保户和贫困流动人口提供医疗便利条件。医院药房500余种药品都将按照平价销售，其价格要比普通医院药品价格低5%～10%。

　　全国首家民营诊所联合工会成立

　　10月27日，青岛市四方区总工会在四方区医院会议室举行“四方区民营诊所联合工会第一届代表会议”，选举产生了“四方区民营诊所联合工会”。将全区268所民营诊所的536名职工组织到工会中来，并采取民主选举的方式，选举产生了工会委员会。据了解，这种组建工会形式在全国尚属首家。

　　南宁10亿元打造现代医药城

　　11月1日，在首届中国—东盟博览会召开前夕，一座规划占地2800亩，总投资达10亿元的现代化医药城—南宁东盟国际医药博览城的建设项目宣布正式启动。南宁东盟国际医药博览城主要由注册于纽约的美国广益会展集团公司投资建设，中美合资广西广益医药有限公司具体负责医药博览城的运作。

　　数 字

　　20%

　　哈尔滨市心理卫生中心一份资料显示，目前20%的青少年存在心理问题。从专业角度看，早发现早治疗，不仅可以减轻“问题少年”及家长的负担，而且也可以减少转嫁给社会的风险。因此，建立青少年心理问题监管机制迫在眉睫。

　　80%

　　浙江省首家专业泌尿外科医院——杭州强生泌尿外科医院开展了一次针对“泌尿生殖疾病患者就医意愿”的专项调查，发现80%的患者就诊时更看重医疗服务机构的专业性。

　　32.46%

　　辽宁省抗癌协会最新抽查统计显示，辽宁省癌症规范诊治率仅为32.46％，不规范诊治率为67.54％。

　　63.6%

　　今年上半年北京市药监局对全市14家主要报纸类媒体发布的医疗器械广告进行了监测，其中擅自篡改广告审批内容的占违法广告总数的63.6％，居违法广告之首。

　　人 物

　　成树江

　　著名针刀学专家、医学博士、太原市军创针刀医院院长成树江的《针刀松解加腔内和平滑膜炎的临床研究》论文，荣获第13届国际东洋医学学术交流大会优秀论文金奖。应韩国卫生部和韩国韩医医师协会的邀请，在著名的国际会议中心出席了第13届国际东洋医学学术交流大会。这是他第8次在国际医坛上获得重大奖项。

　　林薇玲

　　香港卫生署卫生防护中心公共卫生化验服务处病毒部化验部主管林薇玲医生，当选最新一期美国《新闻周刊》特别选出21世纪世界女强人十五强之一。

　　林医生1988年获委任接掌病毒部，管理这个共有五十多位专家和技术人员的部门，至今已17年。由于香港在SARS和禽流感病毒肆虐潮中所扮演的角色，令林医生主管的病毒部的工作显得特别重要，是她入选的原因。

　　科 技

　　陕西研制基因检测分析设备达国际水平

　　陕西阳光生物工程股份有限公司研究适用于临床基因研究，诊断的高通量荧光偏振基因分型、突变检测技术，并成功地研制出可用于临床的基因检测分析设备与系列配套的检测分析试剂。此技术在国内外处领先水平。从基因层面上分析，该技术解释人类疾病是人类对基因与疾病关系的认识达到崭新阶段的结果。

　　加拿大发明DNA病菌检测晶片系统

　　加拿大多伦多大学生物科技教授与华裔研究生通过合作研究，找到了检测DNA的初步工具，可测致命疾病及空气、水和液体中的病菌，给医院及执法人员提供了防范生化袭击和非典型肺炎等致命疾病的工具。

　　自体骨髓移植治疗肝硬化在沈获成功

　　东北首例用自体骨髓干细胞治疗肝硬化新技术，在解放军第463医院获得成功。45岁患者马某在463医院检查发现患典型酒精肝型肝硬化，必须马上实施肝移植手术，但一时找不到适合的肝源。医院决定采用近年来在一些医学发达国家应用的自体骨髓干细胞移植技术，为其治疗。据悉这是一项世界前沿医疗技术，专家在患者体内抽取少量骨髓，用高科技手段分离，提取骨髓干细胞，然后通过介入方法把干细胞注入患者肝脏。10月25日，该医院细胞中心的专家为马某进行了自体骨髓干细胞移植获得成功。

　　日本成功研制医院“警卫机器人”

　　日本科学家最近研发出一款守卫型机器人，专门在医院门口把关，防止病人趁医护人员不注意“溜号”。这款机器人不但造型可爱，还有各种丰富表情。还能与监视器、警报系统联机。这款机器人从11月开始进驻大阪村田医院进行为期一个月的实验，专门负责医院的夜间安全。

　　公司

　　诺华51亿美元收购凯龙

　　11月1日，全球市值第四大制药企业瑞士诺华制药公司宣布达成最后的并购协议，以51亿美元的价格收购其尚未持有的美国疫苗生产商—凯龙公司（Chiron）58%的股份。此举标志着疫苗行业的最新整合迹象，也表明大型制药集团对流感治疗重新感兴趣。

　　帝斯曼13亿豪赌华药集团

　　荷兰抗生素巨头帝斯曼集团明确将挟13亿元参股华药集团及其上市公司，并在维生素和抗感染领域组建合资公司。这桩跨国巨头与国内龙头药企间的产业整合将成就本年度医药行业最大的一笔并购交易。

　　沃尔克医疗器械公司落户咸宁

　　11月8日，中法合资湖北沃尔克医疗器械有限公司开工奠基典礼在陕西咸宁市工业园举行。湖北沃尔克医疗器械有限公司是由北京蒙太因医疗器械有限公司和法籍华人周袭明先生共同投资兴办的，是一家生产脘关节、膝关节假体和配套手术器械的高科技企业，产品科技含量在国内居领先地位。

　　重庆华邦制药控股汉江药业

　　日前，华邦制药发布公告称，将支付现金6900万元，收购汉中市国资委持有的汉江药业45%的股权，并对其控股。此次收购将帮助华邦制药实现进军海外市场的夙愿。有关双方收购的手续基本已经完成，目前只待股东大会通过。

　　和记黄埔落户浦东张江“药谷”

　　和记黄埔医药上海医药有限公司日前落户上海浦东张江“药谷”，这标志着世界财富500强之一的香港和记黄埔致力于创立国际现代化中医药又迈进了一大步。作为香港和记黄埔的全球研发中心，该公司配备了先进的药物研究设备、荧光活化细胞分选系统、液质联用仪、高通量药物筛选系统和无病原动物等设施，并拥有一支具有丰富中医药开发经验的专家队伍。目前该公司力图将现代分子和细胞生物理论及国际新药开发的尖端技术相结合，从中草药中开发针对肿瘤、自身免疫抗炎及代谢类疾病的新药。

　　产品

　　达安基因医疗器械获准生产

　　达安基因日前拿到基因检测仪器的医疗器械注册证，并被批准生产。此举是达安基因进入医疗器械研究开发领域的又一标志性成果，改变了国内过去只能开发基因检测试剂，仪器依赖进口的局面，从而实现了达安基因在国内率先成功地打造从基因检测试剂盒到基因检测仪器的完整基因技术平台的梦想。据了解，达安基因研制开发的基因检测仪器名为核酸扩增实时荧光检测系统，是国家863高科技重点支持项目的重要成果。

　　泰博公司推出量测血糖血压二合一系统

　　日前，台湾泰博科技股份有限公司研发出克立测血糖血压（臂式）量测系统与泰博T医师血糖血压（腕式）量测系统。该两种血糖血压二合一量测系统是一个将血糖及血压量测功能结合成为单机的专利设计。另外该产品亦具备电脑连线功能，结合泰博科技公司所开发的“健康管理软体”，能让使用者在个人电脑上浏览测试结果与其自动建立的趋势图，提供使用者长期血糖与血压的控制状况，于就诊时提供医师健康资讯。

　　低廉治疗费用的血液透析净化机问世

　　由重庆山外山科技有限公司研发的血液透析净化机，近日通过国家食品药品监督管理局医疗器械检测中心检测，这一产品以其低廉的治疗费用有望让普通患者长期治疗使用。血液透析净化机（SWS-4000）由于不需配置昂贵的水处理设备而使医院的购置成本、配套消耗材料以及置换液的使用成本得以大幅降低，从而降低了患者的治疗费用。

　　美国iCAD研制出新型乳房辅助检查系统

　　美国iCAD公司研制出一个全面的胶片—数字式电脑辅助检查(CAD)系统。它能够将以前的X光胶片转换成数字形式，这样便能够与当前的数字式乳房X光成像进行比较。这种新的成像系统称为TotalLook。

　　OMOM胶囊内镜受外商追捧

　　在第54届中国国际医疗器械秋季博览会OMOM胶囊内镜引起中外客商与医疗机构的极大兴趣。胶囊内镜作为一种全新的消化道舒适检查手段，不仅可用于一般的胃肠疾病诊断，也将广泛应用于胃肠病的早期检查，可大幅度地降低人类的胃肠病晚期发病率。

(责任编辑：丁潇)