土地使用税将会包含在物业税内　专家预计税率可能是万分之二　即100万元的房子每年只征收200元

　国家税务总局局长谢旭人日前在“中国财税论坛2005”上透露，我国“十一”五期间将从四个方面推进税制改革，完善税收制度体系：一是完善增值税制度，实现增值税由生产型向消费型转变；二是统一各类企业税收制度，促进公平竞争；三是实行综合和分类相结合的个人所得税制；四是择机出台燃油税，稳步推行物业税。

　　其中，“择机出台燃油税和物业税”的消息引起大家强烈关注。开征燃油税已经说了很久，“十一五”期间的什么时候有望出台燃油税呢？而物业税的征收，会不会加重买房人的负担，并对房地产交易带来负面影响呢？记者就这些公众关心的问题昨天采访了有关专家。

　　■物业税税率极低，不会增加买房人负担

　　尽管很多人担心物业税开征后可能导致房子“贵买贵用”的局面，但科技部研究所的财税专家赵志耘表示，买房人大可不必担心，开征物业税的最主要目的是完善税制结构，将目前契税等与房地产有关的税收品种纳入物业税范畴，增加地方税的税种，而绝不会重复征税，加大买房人负担。

　　她解释说，物业税是国外很完善的税种，我国从两三年前开始研究和设计物业税，它的最主要目的是完善税制体系。按照设计，物业税将包含多个税种，其中既有向房屋所有人征收的税种，如契税、土地使用税等，也有向物业管理公司征收的，如营业税、物业管理税等。其中，契税、营业税等现在已经在征收，只不过这些税种属于中央税或共享税，不属于地方税种，今后这些税种全部划分到物业税中，归属地方税种。同一个税种如果划归物业税，肯定不会在其他地方重复征收，买房人不必对此担心。

　　而对于国外普遍对房屋所有人征收的土地使用税，赵志耘表示今后肯定会包含在物业税内。但预计这一税种的税率极低，国外普遍是万分之二的税率，即100万元的房子每年只征收200元左右，不会过多增加买房人的负担。

　　■预计物业税3年内开征，燃油税2年内开征

　　赵志耘同时预计，由于物业税的设计已经基本成型，又是完善税制、充实地方税种的重要步骤，3年之内肯定开征物业税。

　　对于广大车主所关心的燃油税，赵志耘表示，尽管燃油税早已设计得很完善了，但迟迟没有实行的原因就是“生不逢时”：首先，目前油价涨得太厉害，政府担心会因征税让百姓感觉油价更高、负担加重。其次，在使用上，目前征收的养路费有固定用项，改成燃油税后的税收归属问题目前还未最后决定。第三，原来征收养路费的一大批人员的安置问题尚未找到解决途径。

　　不过，她预计，如果政府下决心，两年之内推出燃油税完全有可能。

(责任编辑：孙可嘉)