“西班牙电信在签定协议增持网通股份之前拥有中国网通5%的股份，已经是中国网通的第二大股东，如果6个月后再将股份扩大到9.9%，仍然还是中国网通的第二大股东，只是持股数量发生变化而已。”中国网通集团公共关系部周小姐说。

　　在接受记者采访时，周小姐表示中国网通集团已经就与西班牙电信集团签定协议的事发布新闻稿，希望媒体的报道以集团的新闻稿为准。

　　2005年11月14日，中国网通集团与西班牙电信集团在马德里正式签署策略性联盟协议。根据该协议，西班牙电信将继续增持中国网通（HK:0906）有限公司4.9%的股份，并将在多个领域内进行合作，其中包括国际业务、南方市场、呼叫中心、人员交流、联合采购、技术转让、移动业务及双方同意的其他领域。西班牙电信还将作为中国网通在中国市场上的唯一合作伙伴，在某些领域展开合作。

　　如果按照双方合约，西班牙电信将以约10%左右的持股比例成为中国网通的第二大股东，而在中国的四大基础运营商——中国电信、中国网通、中国移动和中国联通中，外资持有10%这样多的股权比例也是破天荒头一遭。

　　是否外资投资中国基础电信的热潮就此来临？

　　西班牙电信成为第一人

　　西班牙电信是世界著名电信公司之一，主要业务覆盖了欧洲、拉美、非洲的18个国家与地区，截至6月份，西班牙电信在全球拥有约有1.45亿客户和17.3万名员工。西班牙电信既有在发达国家经营电信业务的经验，也有在发展中国家的运营管理经验，并有充足的现金流和财务实力。

　　根据该公司资料，今年以来西班牙电信经营不错，前9个月净利润上升了36%，达到32.5亿欧元。在其经营运作中，并购扩张成了西班牙电信的家常便饭。自1990年以来，西班牙电信已先后动用了420亿欧元用于投资，其中大部分的资金都投资到了拉丁美洲。单是去年，西班牙电信就分别动用了40亿美元和30亿美元收购了南方贝尔在拉丁美洲的资产和Cesky电信的股份。

　　今年以来，该公司更是加大了投资并购的力度。10月31日，西班牙电信对外宣布，它已同意以314亿美元的现金收购英国第二大移动电话公司O2，这成为今年以来国际电信市场上发生的最大收购案。西班牙电信主席兼首席执行官恺撒·艾力尔塔表示，预计至2008年将因并购每年可节省3.53亿美元。

　　对于中国市场，这家曾号称世界第三大的电信运营商也觊觎了很久。截至今年9月份，西班牙电信通过两次出资，加紧与中国网通合作，先后花费4.1亿欧元将持有中国网通的股份比例提高到5%，并由此得以派一名董事进入网通。

　　在今年7月西班牙政府首脑访问中国期间，中国网通与西班牙电信签署了《战略合作谅解备忘录》。而在近日中国国家主席胡锦涛访问西班牙期间，中国网通与西班牙电信即签署了策略性联盟协议，双方合作由此更为紧密。

　　持股是享受权利的条件

　　“认为西班牙电信现在已经持有了中国网通10%的股份是一种误读，西班牙电信可以选择持有10%股份，也可以不选择。”中国网通集团资本市场关系部一位人士解释说。

　　这位人士认为，西班牙电信增持网通股份的事件应该从它迫切需要享受的权利上倒过来解读。西班牙电信一直看好中国电信市场，并在中国内地设立了办事处，它需要和网通紧密合作，而增持股份至10%，才能使它在一些领域获得独家和网通合作的权利。

　　“除已经签定的合作项目外，网通以后要签定合作项目，就要因为西班牙电信将拥有的10%股份而考虑排他的因素。”这位人士解释说。在未来的6个月里，双方将就许多领域排他性的合作而展开谈判。

　　至于西班牙电信如何获得额外的4.9%股份，这位人士表示，中国网通的大股东中国网通集团不会将手中的股权转让给西班牙电信，更不会因此增发新股，西班牙电信当是通过除这以外的途径自己去筹集。

　　中国网通集团目前是香港上市公司中国网通唯一的大股东，直接持有70.49%的股份。根据双方协议，西班牙电信持有中国网通的股份将不能超过25%，其中持有的公众股份不能超过2.5%，因此西班牙电信需要向机构投资者收购股份。如果完成收购，西班牙电信获得的该股份在3年内禁止对外出售。

　　另据协议，如果西班牙电信成功购买了近10%中国网通股份，可以在网通的战略策划委员会拥有一个席位。

　　不会由此向外资大幅开放

　　根据WTO入世协议，2006年国家将开放基础电信领域，允许外资在基础电信中持股比例由放开初期的25%逐步提高到49%，并放开国内固定网络电话服务等领域的地域限制。

　　但是到目前为止，基础电信运营商中外资持股的最大比例也不过是西班牙电信持有中国网通的5%，以及未来可能的10%，中国基础电信运营商要是希望大幅引进外资还差得很远。

　　“最终中国基础电信运营商不会大幅出让股权的，他们收益都很好，国家也不愿意将这些利润拱手相让。相对来说，移动运营商未来在这方面可能还会比固网运营商更开放些。”IT领域分析师吕伟钢说。

　　他认为，网通在吸引外资方面之所以走在前面，主要是因为两点。一是中国网通在中国四大基础运营商中营收排在最末尾，它所拥有的北方10省电信资产显然远远不能和中国电信所拥有的南方21个省市的庞大资产相比，因此图谋变革的欲望更强一些。另外，中国网通在引进了外来的CEO田溯宁以后，运作上更为国际化，包括收购亚洲环球电讯，以及与盈科合资等，这些让它更容易被外资接受。

　　全球电信咨询公司苏利文（中国）公司总裁王煜全认为，西班牙电信增持中国网通股份至10%只是表明了西班牙电信的热情，并不会导致外资大量投资中国基础电信业。

　　“中国政府不会放手对基础电信的控制权，入股只能当小股东分红，不能获得更大权利，因此即使外资能拥有49%的股权对它们也未必构成什么吸引力，因为没有话语权。在这方面，以前沃达丰投资中移动3%的股权，以后又退出就是一个证明。”王煜全说。

　　“我们不必认为会有什么变化，因为我们应当清楚，中国远远不是世界电信业的中心，人家没有必要非要投资你这个市场。而且，中国政府对电信业的垄断也并不新鲜，即便在美国也是一样的。当初AT&T被收购时，德国电信出价就要高于美国当地企业，结果AT&T还是被卖给了本国企业，这就是例子。”

(责任编辑：王燕)