当张左己省长在哈尔滨市民家里“履约”，喝恢复供水后的第一口水时，临省吉林的党政首长和中石油的老总们正在反思和歉疚之中。张省长曾任劳动和社会保障部部长，他以身试“水”的行动表明，他深知保障市民平稳心态的重要。

　　哈市因中石油吉化公司双苯厂爆炸事件短暂停水，牵扯到生产和公共安全、政府改革、资源能源战略、企业现代管理、跨国界合作等等因素，是一个十分典型的经济案例。特别是将这一事件放置在落实科学发展观的历史坐标上，其样本意义更加突出。

　　首先，黑龙江省和哈尔滨市面对突发污染事件，应对是及时、得力的。哈尔滨市供排水集团公司在吉化公司双苯厂发生爆炸的当日，迅速派出快艇逆流而上，察看水源污染情况。掐算着污染水体流经哈市供水口的时间，该市果断采取了停水、调水、更新供水设施等措施。同时，政府出面稳定局势，循序公告有关情况，做到了临危不乱，处置有序。

　　可以说，黑龙江省和哈尔滨市为政府处理公共危机事件树立了典范。

　　第二，吉林省和中石油集团应对此突发事件，存在明显的处理不当。一是对吉化公司爆炸后可能导致的污染情况预估不足，吉化公司最初只公布了空气污染情况，而对水源污染有所回避。吉化厂称，“爆炸产生的是二氧化碳和水，不会污染到水源”。这在相当程度上误导了舆论。二是吉林省虽对本地区居民采取了必要措施，如14日吉林市曾停水一天、17日起吉林省松原市停水7天；但对邻近省份通报情况不足：直到18日，吉林省才向黑龙江通报了相关信息。

　　事实上，吉林省境内的第二松花江边的化工企业，几十年来不断对松花江造成污染，使得处在下游的内蒙古和黑龙江，一直对吉林省治污投入不足颇有微词。早在今年6月，哈尔滨市环保局曾专程来到吉林石化，调查该厂向松花江排放污水问题。

　　在此背景下，吉林省和中石油吉化公司未及时向下游省份通报“11?13”爆炸污染情况，是明显的失礼。23日，中石油、吉林省先后派出主要领导前往黑龙江，发出迟来的道歉。

　　第三，大江大河上游的污染源清理问题突出摆上了议事日程。

　　按照建设节约型社会的要求，保护我国有限的水资源是当务之急。因此，应当尽快制定中石油吉化公司双苯厂迁离松花江上游的计划，其他大江大河上游的污染源也应当抓紧迁离。

　　固然，包括吉化公司双苯厂在内的河流上游污染源，大多都是历史形成的问题。其造成的污染以及对人民生活的重大影响也不是一夜之间的事。甚至，这类工厂有的曾经是民族工业的标杆，其污染效应远非今天这样凸显。但当历史的坐标上标注了“科学发展观”之后，各级政府惟有重新检视所辖地存在的环境保护问题，勇敢地承担责任，积极地作出应对。

　　此次中石油吉化公司突发事故引发的跨省界环境保护问题，为统筹区域规划、布局、监管、发展提出了迫切课题。

　　第四，中国在经济社会转型过程中，需要妥善回应国际社会关切。

　　在经济全球化的语境下，诸多环保和其他涉及公共安全的事件，都已不再一国人民自己的事情。此次松花江发生重大污染事故，我们不仅及时向邻国俄罗斯通报相关情况；还向联合国环境署总部、联合国环境署驻华代表处及联合国开发计划署驻华代表处通报了有关情况。

　　无论对于传统的艾滋病，还是对新发的非典、禽流感以及重大环保危机，适时地主动向国际组织通报情况，正面回答我们的应对之策，都将有助于帮助国际社会了解我们正在走的以人为本、科学发展、和平发展的道路。

(责任编辑：毕博)