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城市“气短” 用气结构调整“路长”
 BUSINESS.SOHU.COM   时间:2005年11月29日14:20   来源:经济参考报      作者:古文洪
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  郑州市天然气市场调查

  入冬以来,城区“气短”问题频袭河南一些城市:11月19日开始,省会郑州因为供气缺口日增,全市所有天然气加气站紧急告停,5000多辆机动车只好重新改“喝”汽油;同时,由于液化气气源紧张,价格持续大幅上涨,豫东一些地方的市民和路边小店承受不起,弃气用煤,又重新用起了煤炉。

  业内专家评论说,“煤改气”、“油改气”作为城市增加清洁能源的一种方向,还有很多功课要做,除了努力开源、增加总量供应之外,城市用气产业的结构调整也要加把劲。

  郑州今冬用气缺口最高70万立方米

  从11月19日下午开始,郑州市一些准备进加气站的出租车司机突然发现,加气站进口纷纷被一根黄色警戒线拦住,无法进站“加气”。工作人员告知,全市8个天然气加气站已全部紧急告停,原因在于气压太低,加气用的压缩机无法正常运行了。司机们只好一边抱怨,一边调转车头赶往加油站。

  使用燃气的出租车司机反映,目前车用天然气每立方米为2.50元,而当地的汽油每升在4元以上,“喝油”明显没有“喝气”划算,每天因此要多支出跑车成本。截至22日,当地加气站告停已经4天,众多出租车司机抱怨纷纷,都盼着加气站早点“开门”。

  对此,负责全市供气的郑州燃气集团相关负责人并没有给出明确日期。他解释说,加气站暂时停止营业,是因为近一段时间天然气供需缺口太大,为保证居民用气,不得已而为之。他介绍,从11月12日一场寒流降临郑州开始,当地用气量就急剧增加,仅仅一周时间,就从原来的70万立方米的需求量增加到100多万立方米,19日本市天然气需求量达到104万立方米,预计20日以后更是要超过日用110万立方米。而省内的中原油田每天供应郑州的天然气为24万立方米,通过西气东输管网入郑的天然气为48.5万立方米。本市虽多方“化缘”,日供应能力仍不足85万立方米,日缺口近20万立方米。

  该负责人还表示,现在仅仅是冬季用气高峰之初,如果到春节,全市日用气量预计达到150万立方米,届时缺口将高达70万立方米。

  增加供应:“远水”难解“近渴”

  天然气突然吃紧,除了天然气需求量与天气变化密切相关的因素外,关键原因在于近年来城市用气规模日增一日。郑州燃气股份有限公司董事长阎国起介绍,随着政府和普通民众的环境保护意识越来越强,加上政策的推动,天然气作为一种清洁能源,越来越受到市民青睐,近两年郑州市天然气用户大量增加,每年增加用户都在4万左右。

  据了解,郑州天然气储配站每天用于调峰的天然气只有4万立方米左右,目前两个储配站全部开机,管网压力也只够普通居民做饭使用,对于食堂锅炉一类的较大用户也难以保障。面对天气渐冷以后会越来越增大的用气缺口,目前郑燃集团和市政府一道,正千方百计采取措施,并制订了紧急预案,以首先确保市民一日三餐用气不受影响。

  但阎国起也表示,对于用气紧张,当地市民还要做好在两三年内“勒紧裤腰带”的准备。川气入豫一期工程预计在2007年后会给郑州带来好消息,其一期工程输气可达20亿立方米,但目前还未敲定最终分配给郑州的用气指标。另外从远期来看,西气东输也在准备建设复线,如果复线建成,才有可能大大缓解郑州的用气紧张。

  郑州和河南其他城市地处中部,拥有靠近各天然气输送管线的便利条件,省内还有一个中原油田可依靠,尽管如此,短期内的“气短”问题仍无法有效缓解,其他不在输送管道沿线、没有这种地利条件的城市更可想而知。

  结构调整:以经济杠杆合理调配资源

  业内人士认为,作为国家鼓励使用的清洁能源,今后城市用气规模会越来越大,“气短”问题还会频繁困扰各地,个别城市已限制的用煤量并可能出现“回潮”,要解决这一问题,除了广开“气源”以外,燃气供应、使用中的结构调整也应作出更多文章。

  和电力供应一样,目前各地的燃气供应也存在着“峰谷差”,由此进一步加剧了用气紧张局面。郑州燃气集团负责人介绍,一般来说,夏季郑州市日用气需求在60万立方米左右,不到郑州今冬用气最高日需求的一半,夏季用气与冬季用气总量比例为1:3。而在国内其他城市,这个比例更高,如西安夏季与冬季用气需求比例为1:6,北京市则高达1:10,不平衡局面更为严重。

  尽管相比较而言,目前郑州市燃气供需高、低比例在国内各城市中不算高,但当地在发展天然气用户方面,也已经开始在努力调整供气结构中“节流”,比如天然气用户有民用、商用、工业用之分,工业用户和商业用户又可细分为公用福利用户、锅炉取暖用户,目前郑州市对于取暖锅炉等冬季用气用户限制发展,鼓励发展夏季用户。但也有政府部门人士认为,依靠行政手段的调整并非完全奏效。

  一些业内人士为此建议,可以仿照电力行业峰谷电价作法,实行峰谷气价,以经济手段引导燃气使用结构趋向合理,最大限度地发挥产业效能。他们认为,天然气夏季产量大需求小、冬季产量小需求量大的矛盾如果解决了,城市“气短”问题就能大大缓解。要想合理调配用气,可以像执行峰谷分时电价一样,以一个明显的幅度上下浮动气价,用价格杠杆引导各类用户自觉避开用气高峰,“削峰填谷”等于增加了资源的有效供应量,并能确保首先解决好市民生活用气等紧要问题。

(责任编辑:铭心)



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