中新网11月29日电 国务院发展研究中心宏观部张立群在最新一期瞭望新闻周刊上载文称,经过宏观调控,目前中国经济已进入增长稳定期;需求的进一步稳定,将使2006年成为连续第四个超过9%的高增长年份。伴随着中央经济工作会议的召开,如何看待当前的中国经济形势,明年走势又将如何等,引起各方关注。
文章指出,2005年中国经济呈五个特点:一是经济仍保持平稳较快增长态势,预计全年GDP增长约9.4%;二是物价涨幅明显降低,预计全年涨幅将低于2%,与上年上涨3.9%的幅度比较,下降比较明显;三是消费需求继续保持比较旺盛的势头,社会消费品零售总额同比增长一直在13%左右,消费结构升级活动仍较活跃;四是投资继续较快增长,但增幅趋稳,全年增速预计为25%左右。投资增长在如此高水平保持稳定状态,历史上还是首次出现;五是进出口贸易持续快速增长,顺差继续扩大,预计全年顺差将达到1000亿美元左右。
也就是说,经过宏观调控,始自2002年的新一轮经济增长周期,至此已进入稳定期,明年经济将在今年的基础上,继续保持平稳较快增长,预计全年GDP增长在9.2%左右。
经济增长进入稳定期
之所以说中国经济进入稳定增长期,源于以下三方面原因。
首先从需求看,新一轮经济增长的源头性拉动因素趋于稳定。新一轮经济增长主要受三类因素拉动,一是居民住、行消费的扩大;二是劳动密集型产品出口市场的扩大;三是国际新经济、新技术的发展。这些因素首先带动了住房、汽车、轻纺、家电、电子通讯、数码产品等下游产品发展,并间接带动了重化工原材料工业、装备工业和能源交通等基础产业发展。因此,从源头上看,新一轮经济增长的需求拉动因素趋于稳定。
其次从供给看,中国基础产品的供给能力在快速提高。新一轮经济增长引起了经济结构的剧烈变化,结构性供求缺口表现突出。包括粮食、重化工原材料、能源和交通运输能力等。在市场调节和政策支持下,这些短缺的供给能力迅速发展。
第三,随着相关政策和规则的完善,经济活动的有序性逐步提高。2005年以来,政府重新完善了土地管理制度,并针对城镇拆迁中暴露出来的突出问题采取了相应措施,加强了对城市征地开发活动的管理;同时,政府也针对资源利用、环境保护、安全生产等方面的突出问题采取了措施,这些都不同程度地发挥了作用,相关方面的活动开始得到约束。
稳定增长中酝酿转型与变革
首先,高增长和低通胀是经济增长稳定期的基本特征。进入稳定期以后,经济运行在总量关系方面的特征是供求大体平衡,总供求总是围绕平衡点附近运动。在这一格局下,一方面市场空间很大,市场需求对产业和企业的拉动比较强劲;另一方面要求进入这一市场的产业和企业众多,增加的速度非常快。这样必然出现高增长和比较激烈的竞争相伴随的格局。这为深化改革,优化经济结构,转变经济增长方式提供了非常重要的外部环境。
其次,努力扩大消费,促进居民家庭买车、买房活动的稳定活跃,持续推动消费结构升级活动,是保持经济较高增长的关键因素。由于车、房是拉动新一轮经济增长的重要源头性因素,因而调控过程中要避免其持续偏冷,否则可能导致经济增长过早进入萧条状态。所以,稳定期的一个重要的政策目标是积极培养、引导居民家庭的买车买房活动,稳定提高经济增长的源头性拉动因素。
第三,重化工业的结构调整与升级将加快。由需求结构升级引发的新一轮经济增长,极大地拉动了重化工业增长。通过调控,一方面重化工业生产能力大大提高,与此同时,随着重化工产品供求关系的改善,局部的产能过剩也开始显露,并由此导致价格下降,竞争趋于激烈,企业效益降低。这一格局必然带来重化工业的调整升级。必然使其由数量扩张型转入结构优化和质量、效益型。
第四,对外贸易进入转型期。近年来,中国外贸出口持续保持了30%以上的高速增长。主要原因是:第一,国际产业转移推动了中国加工贸易出口大幅度增长;第二,国内竞争压力将越来越多的劳动密集型产业推向国际市场,推动了一般贸易出口大幅度增长。预计这些因素将继续支持出口高增长。中国以数量扩张为主的贸易增长方式面临一系列压力,必然会向结构优化和质量、效益型方面转换,通过这些变化来提高出口竞争能力,缓解贸易摩擦。
预计明年增长率在9.2%左右
2006年,中国经济发展的外部环境较好:世界经济将继续保持增长态势,水平预计较2005年提高。同时,国际石油价格的不稳定性、国际局部冲突以及恐怖主义活动、不可预见的自然灾害等也对经济增长存在不确定影响。
从国内条件看,新一轮经济增长的基础比较扎实,特别是通过近年来有针对性的宏观调控,经济运行的稳定性得到明显提高,可持续性也相应增强。特别要指出的,明年是“十一五”规划的开局之年,各级政府在经济发展方面都会有一个积极动向。
从三大需求方面分析,仍然可以保持较好的增长水平。
首先,消费增长将保持在较高水平。近年来,居民收入持续稳定增长,特别是农民收入增幅提高;市场物价稳中趋降,供给丰富;随着经济发展和社保、医疗、教育等方面改革的推进,居民的消费预期不断改善。从未来看,这些因素仍然会继续发挥作用。车、房市场经过调整后,会逐步转向稳定,增长水平会有所提高,可持续性会增强。与此相伴随,居民家庭在旅游、文化娱乐、通讯、互联网等方面的消费也会继续较快增长。
因此,未来国内消费增长将继续保持在较高水平,综合模型预测认为,明年消费增幅在12%左右。
其次,投资继续保持平稳较快增长。当前总量矛盾缓和,市场价格走低,投资,特别是过热行业发展受到的市场需求约束不断增强。在此背景下,市场对投资的拉动作用下降,这一因素可能会使投资出现下降态势,并会有效抑制投资反弹苗头。但投资增长大幅度下滑的可能性也不大。理由是:第一,房地产投资、城市建设投资仍然有很大空间。第二,设备更新投资仍有较大潜力。第三,能源运输、社会公共事业投资仍会保持较快增长。
最后,外贸出口将继续保持较快增长,贸易顺差将继续保持较大规模。
综合三项需求的分析可知,明年经济增长的需求支持还是比较稳定的,综合模型预测结果,预计明年GDP增长率为9.2%左右。 (责任编辑:田瑛) |