货币政策委员会委员余永定建议尽快取消对外资优惠政策
本报北京电(记者 肖渔)“目前国际经济是一种‘刀刃上的平衡’,中国要抓紧时机进行结构调整,减少对外依存度。”货币政策委员会委员、中国社科院世经所所长余永定近日在“世界经济与中国”论坛上这样表示。 他认为,当前可以通过取消对外资优惠政策、鼓励消费等政策来缓解国际收支失衡的问题,而政策正确的话,中国未来5—10年的增长前景就应该十分光明。
余永定认为,2005年世界经济发展好于预期,2006年也将能保持良好势头;尽管美国的双赤字依然非常严重,但国际经济依然能处于一种不平衡中的平衡状态。但他也指出,这种平衡是“刀刃上的平衡”,非常危险,一旦美国出现房地产泡沫破灭或者出现世界石油危机,世界经济可能会再度失衡,美元可能大幅贬值,而中国也将会受到冲击。
因此,他认为,中国经济正面临一系列不确定的外部环境。应对这一状况,中国就应加速经济增长战略和经济结构的调整,增加内需,减少对外需的依赖程度,增加居民消费,提高投资效率;同时,中国还应以尽可能快的速度来纠正各种市场扭曲,比如取消出口导向的各种优惠政策,取消对外资的各种优惠政策,对所有的企业实行一视同仁的国民待遇,让市场在国际经济中发挥更大的作用。
他表示,2005年以来世界经济的变化比如美元升值、美元联邦利率上调等给我们提供了喘息的时间,中国应抓紧时间进行调整;而只要政策正确,中国未来五到十年的增长前景应该十分光明。
对于汇率问题,余永定认为,美国对中国的指责是完全是错误的。美国首先要采取内部政策、提高储蓄率来解决其自身不平衡,而不能一味地要求其他货币升值。而人民币汇率即使提升也要缓慢,不能急升。一方面我们要争取时间,拒绝国际上对我国一次性升值的各种压力,同时也要给国内企业和金融机构以正确的信号,让他们做好迎接汇率变动的准备,积极进行调整。另一方面,盯住篮子货币的汇率安排也给中国提供很大灵活性,人民币对美元的汇率可能发生双向的变动,我们依然有可能让人民币贬值。
为了使我国盯住篮子货币的汇率形成机制更加透明,应对今后国外可能针对中国操纵汇率的攻击,余永定建议,应该让双向浮动的范围都加大,同时借鉴新加坡的做法,取消上限自动上浮的机制,这样一方面可以加强真实有效汇率的稳定性,同时可以有效减少中国目前严重依赖外需的情况。
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