汽车消费去年“落潮”；即便今年不压抑房地产，明、后年也会供大于需

　　记者:国家发改委主任马凯日前直陈当前我国一些行业产能过剩已相当严重。应该说，目前的产能过剩是2003年以来高投资的结果，那么，您认为未来的态势会是怎样？

　　王建:自90年代中期以来，中国的消费品供求已经是过剩格局，今年以来，由短缺转为过剩的情况在生产资料领域成为普遍现象。据发改委统计，今年9月末与年初相比，在129种主要工业产品中，有75％的产品库存是增加的。所以，总的过剩格局基本形成。

　　始于2003年的投资周期大约会持续5年，周期结束后，巨大产能开始集中释放，全面生产过剩就会不可避免地到来。而背后的原因是没有充足的最终需求在前面带动。

　　具体说，本轮投资热潮是由住宅和汽车消费带动的，但是对住宅和汽车的需求是一少部分人的需求，无法吸纳全社会的巨大产出。汽车消费在去年就开始“落潮”，住宅需求即便今年不压抑房地产，明、后年也会出现供大于需的局面。前两年房地产投资增速都高于平均投资增速，今年1－10月已经低于平均投资增速，其中当然有政府调控政策的作用，但也反映了需求不足。另外，现在想买房的人多是因为我们现在还处于经济景气高峰，大家收入还不错，如果过两年经济增速降下来甚至出现全面生产过剩危机，收入不乐观，这些需求肯定会掉下来。

　　明年投资可能降到18％，2007年可能爆发首次生产过剩危机

　　记者:您能否具体分析一下明年的投资会呈现哪些特点？是否会出现投资“硬着陆”？

　　王建:由于今年是本轮投资周期的中间年份，在投资周期的惯性作用下，明年的投资将是稳中有降，但不会失速，大概是18％，后年就难说了，投资和经济增长很可能都会掉下来，2007年投资可能在10％以下甚至更低。

　　明年的新上项目会减下来。在建项目的投资规模到今年底可能会达23万亿元，够支持三年的投资。但是如果过剩情况不断严重，有些项目会停建缓建。以钢铁投资为例，今年1－9月的投资增长率为28.1％，但1－10月已下降到26.4％，低于同期城镇投资0.8个百分点，其中10月当月只增长了14.5％，显然是受到了钢铁需求下降的影响。

　　从投资的时间序列看，首先是进行土建投资，然后是进行设备安装等，以重工业为主体的投资高潮，土建部分的平均比重约为60％。由于今年投资增长的特点是新上项目增长率少于往年，而存量投资的土建阶段已经基本上过去了，对主要用于土建的线材、铝材、水泥等建筑材料的需求就会大幅度减少，而这些原材料项目近些年又上得比较多，因此供大于求的现象就比较明显，这些产品的价格也必然会出现较大幅度下跌。

　　如果今后主要是进行设备购置、安装与调试，则投资比重在本轮投资周期中只占40％，这样就会给投资增长率打一个“六折”，明年的投资增长率很可能会下降到18％左右。

　　记者:今年的经济增长呈现出高增长低通胀的特点，如果未来投资大幅下降，是否会导致经济增长率“跳水”？

　　王建:今年是本轮经济增长周期的第三个高增长年份，2006年将是一个本轮经济周期开始转向下行的年份，但滑落的幅度不会很大，今年保9％，明年保8％都没有问题，有问题是2007年。政府和企业界都需要关注的是，到2007年进入经济加速下行的时候该怎样应对。

　　如果到2007年以后大批重工业项目到了产能的集中释放期，而以前阶段主要吸纳社会产出的重工业投资却出现了“落潮”，在中国就可能爆发首次生产过剩危机。如果占新增需求60％的投资增长停滞甚至萎缩，经济增长率就要打一个“四折”，即可能从目前的9.5％下降到4％以下，如果投资停滞影响到消费，可能还会更低。

　　“双稳健”是从“双紧”向“双放松”的过渡。如果明年投资与经济增长速度明显回落，恐怕就得“双放松”

　　记者:这样的速度显然是我们国家不能承受的，那么当前应当采取什么样的政策措施来尽可能避免过剩危机？

　　王建:现在要想办法的就是怎样保持一定的经济增长速度。中央经济工作会议确定，明年将执行稳健的财政政策和货币政策，双稳健意味着财政货币政策要出现转折，是从“双紧”向“双放松”的过渡。是否在明年就变成“双放松”，要看是否在明年就出现投资与经济增长速度的较明显回落，如果出现了这种情况，恐怕就得双放松。

　　此外，一旦发生危机，政府必须立即采取极度宽松的货币政策。一是要允许企业延长还款年限，有效避免企业倒闭形成风潮。二是如果银行不良债权的包袱太重，就要靠财政信用，允许财政向央行透支或借款。三是如果危机期间大量企业倒闭，要允许商业银行及时发银行债以充实其资本金，避免由于大量坏账冲销资本金而引发的信贷收缩。

　　解决过剩问题在于创造吸纳大量过剩产品的有效需求，因此还要靠增加住宅和汽车消费

　　记者:现在大家都在讲扩大消费，但是要保持经济增速，投资是否也需要维持在一定的速度上，不掉下去？

　　王建:要促进需求，投资和消费都要做文章。拉动投资的一个可行的措施是搞廉租屋建设。消费方面，还是要促进住宅和汽车消费，比如放松按揭贷款政策，包括利率、首付款比例等。今年经济增长还保持在一定水平，政府没有感到太大的过剩压力，所以不会这么做。如果到2007年比较明显的过剩出来了，政府就不得不这样做。

　　记者:可是这一轮投资高增长的“罪魁祸首”不就是住宅和汽车吗？

　　王建:道理就在这里，投资出现高增长是因为近年来由于住宅和汽车需求出现爆发性增长，使得与住宅和汽车生产相关最紧密的几个生产资料领域出现了明显短缺，这两年的投资高潮主要集中在这几个领域，造成的过剩也是在这几个领域，所以没有住宅和汽车的消费，就不可能吸纳这些过剩的产品。由此而言，解决过剩问题的重点，不在于创造普通消费需求，而在于创造能够吸纳大量过剩产品的有效需求，这就要靠增加住宅和汽车消费才行。

　　这么说似乎又是再为财富阶层说话，实际并不是如此，因为调整收入分配结构，扩大普通居民的消费，都是长远问题，解决的是中长期消费问题，这个工作也要做，但普通消费需求不能大量吸纳钢材、水泥、玻璃、有色金属、煤炭、电力等严重过剩产品，是远水不解近渴，但是如果发生严重的生产过剩危机，大量企业因此而破产倒闭，出现大量失业，最受损害的还是普通老百姓。（中证网）

(责任编辑：雨辰)