读《众议》版上《为何干部配置公车不能降一个档次?》一文,作为转业干部,我想说:地方上的习惯,为什么不能改一改?为什么不能向部队学习?
部队上的习惯是,军部有处长,师部有科长,团部有股长。在待遇问题上,是就低,不就高;副师长,享受正团级待遇,副团长,享受正营待遇,……
改革之前,地方上省会市政府的各个局,有科长、副科长,改革之后,市政府变成副省级单位,下面各个局的干部。 连续升两级,原先的科长,变成了处长,原先的副科长,变成了副处长,……待遇上,就高,不就低。只要是沾上“处长”,不论正职、副职,待遇相同,……但文化素质与工作能力,并没有因连升两职,有所改变。也许这就是副省级城市、带来的“优越性”吧!在和老同学闲聊时,说起上述这些事,他说:“因为市委书记是副省级干部。”我说:“过去我所在六十九军那位军长的级别,是副兵团级,上将军衔,那么,六十九军算不算‘副兵团级单位’哪?”
由此可见,当前公车改革的矛盾焦点有二:其一,是“副省城市”这一提法,是对,还是错?其二,是能不能向部队学习,干部待遇就低,不就高?
附文:为何干部配置公车不能降一个档次?
作者:耿法
近读《社会科学报》(2005年11月17日一版)对原国务院体改办分配和社会保障司司长宋晓梧的采访,宋晓梧答记者问时说:“我一次到某县调研,县长说农村合作医疗县里拿不起钱。但是县里的宾馆和北京的五星级饭店差别不大,还要搞一流的高尔夫球场,搞这些怎么就有钱了呢?县长反给我算了一笔账,他说如果国家规定各级领导干部配的公车一律降低一级标准,就足够8亿农民每人10元的政府补助了。但这办得到吗?”这位县长算账算得并不错,每年各级领导干部公车消费数额惊人,只要各级领导干部配的公车降低一个标准,即降低一个档次,全国8亿农民每人10元的卫生医疗补助就绰绰有余了。可是这位县长忧心忡忡地问:“但这办得到吗?”笔者不由得要问:“为什么办不到呢?为什么干部配置公车就不能降一个档次?”韩国比中国富,可是韩国官员坐的几乎都是韩国自己产的轿车,不允许配进口豪华型公车。为什么中国官员就做不到这一点呢?现今连一些国家级贫困县里都奔驰着各种牌号的进口豪华轿车,如果连这一点改革都困难重重办不到,还怎么使改革进一步深入呢?
公车改革已经喊了有一些年头了,可是光打雷,不下雨,改革措施迟迟出不了台,每年各级政府机关购置新车的数额到了财政无法承受的地步,可是依然有增无减,轿车的档次越来越豪华。即使个别地方小心翼翼出台了公车改革措施,也是优惠了还优惠。比如,一些地方说今后要取消厅局级以下官员的专车,同时给予官员极优惠的车贴,一个副处级官员每个月就能获得1500元现金的补贴,副处级以上官员就更多了。须知,这仅仅是取消“专车”而已,并非今后就再也没有坐公车的机会了,在“工作需要”时,官员照样可以坐公车的,单位也并非一辆公车都不配啊。可是一些官员仍不满意。从这个侧面可以看到,公车改革不仅是一些级别的官员取消专车,而且应是公车使用上的一项根本改革。如果像那位县长所言,连各级官员配的公车一律先降低一个标准都做不到,那么公车改革就很难成功。
改革已经进入了攻坚期,一些深化改革的措施必将触及许多官员的切身利益,公车改革只是其中一项而已。改革决不能回避这个矛盾。官员的某些不合理的特权应该通过改革予以取消或削弱,等级森严的官本位观念必须淡化。搞平均主义当然不行,但是过分扩大干群差距、贫富差距也不行,当前比较突出的矛盾是后者。改革后的收益,要真正用到公共医疗卫生、教育、经济适用房建设等群众迫切希望解决的社会发展问题上。这样,干群关系才能够融洽,才有利于建设一个和谐社会。
(责任编辑:崔宇) |