关于市场化改革方向

　　改革开放27年，是中国经济市场化和全球化的27年，在中国经济取得了巨大成就的同时，也出现了各种争论和思考。

　　吴敬琏：不能因为改革有成本而放慢步伐。经济学家吴敬琏12月16日在《财经》杂志2006年年会上认为：改革与不改革都要支付成本，不能因为改革有成本就放慢改革。“九五”期间提出了从粗放式经济增长向集约式经济增长转变，但是效果并不理想，其原因在于政府配置资源的权力过大、以GDP增长为主的政绩标准、依靠生产型增值税增长的财政收入和价格的扭曲。转变增长方式的关键，就是要把行政配置为主导的资源配置方式，变为以市场为主导的资源配置方式。

　　易宪容：市场缺陷需要进一步改革弥补。中国社会科学院金融研究所易宪容博士认为，中国能够走到今天是市场所赐，否定市场化是在误导中国，是对中国国情不了解，是把经济问题意识形态化。任何市场、任何制度与任何改革都是不完全的，局部改革失败也是正常的事情。市场也不是万能的，市场也会失效。这就要求我们的制度规则更为完善，用制度规则来保证市场改革的深化。市场经济不足，只能是其市场制度与规则的不足，我们要做的只能是如何来完善这些制度，如何约束公权力在市场中的滥用。

　　关于医疗改革

　　蔡江南：看病贵的根本原因不在市场化。美国麻省卫生福利部卫生政策高级研究员蔡江南近日撰文认为，人们往往将“看病贵”简单归结于医疗卫生改革或改革中的市场化因素，这是不全面的。中国医疗卫生的融资和支付方式自改革以来发生了巨大的变化，从一个主要依靠社会风险分担的融资方式(近80%的经济风险分担)，变化到一个主要依靠个人直接承担风险(一半以上的经济风险)的融资和支付方式。随着人均医疗费用的增长，越来越多的人会直接感受到日益增大的医疗费用负担。而对于一小部分最需要使用医疗的人来说，则根本无法靠自己的收入来直接承受这种经济风险。这就是为什么越来越多的人发出看病贵、看病难呼声的根本原因。因此，为了从根本上解决目前的“看病贵”问题，中国急需探索和建立起一种与其新的多元化的经济体制相适应的医疗经济风险的社会分担机制。

　　汪丁丁：医生收入的市场化及医院微观机制整体改革是医疗改革急务。北京大学中国经济研究中心教授汪丁丁在近期的《财经》杂志撰文认为，医疗服务领域和教育服务领域，是市场机制最容易失灵的两大领域。当医药服务人员报酬的市场定价机制被行政管制严重扭曲的时候，医药服务人员的行为也相应地发生严重扭曲。因此，有必要让官僚机构退出医院管理领域，鼓励医护人员建立属于他们自己的诊断中心、手术中心、护理中心等专业机构，保护一切参与竞争者的平等权益，引入与权益增加的幅度相匹配的惩罚强化机制。并建立具有足够公信力的医疗成本审核委员会，定期发布指导价格，并开始寻求一套合适的基本医疗服务需求方案。

　　关于社会再分配

　　迟福林：贫富差距已成为中国改革发展新阶段反贫困治理的现实压力。中国经济体制改革研究会副会长迟福林近日在《光明日报》撰文认为，不断扩大的贫富差距已成为中国改革发展新阶段反贫困治理的现实压力，弱势群体问题已成为中国公平、公正的焦点问题，成为反贫困治理的重大任务。

　　全面提高贫困人口的素质，从而增强其依靠自身脱贫的力量，是减少贫困人口的成功之路。为此，各级政府更加重视人力资本的投入，通过广泛满足对义务教育和公共医疗的需求，从根本上增强广大社会成员特别是贫困人口获取生存和发展的机会、加大选择权的能力。

　　高尚全：社会再分配要着力解决困难群体的社会保障问题。中国经济体制改革研究会会长高尚全在12月10日、11日中国（海南）改革发展研究院“第56次中国改革国际论坛——政府转型与社会再分配”上发言认为，我国在社会保障体系方面做了不少工作，但是与困难群体的实际需要还有相当大的差距，主要表现在：

　　一是缺乏对贫困农民家庭的制度化、规范化、长期化救助办法，传统的定期定量救济工作力度有限，很多农村贫困人口的温饱问题没有从根本上得到解决，营养状况堪忧；二是城市困难群体和大多数农村居民的基本医疗缺乏保障，城镇职工基本医疗保险制度只覆盖了城镇从业人员的三分之一左右；三是进城农民工的合法权利无法得到有效保障，且难以纳入城镇社会保险体系；四是失地农民的就业和社会保障问题没有系统的解决办法。

　　关于GDP与经济增长

　　随着第一次全国经济普查基本情况及利用普查数据预算的2004年GDP数据和对历史数据进行的修正情况即将公布结果，有关GDP话题的讨论也如火如荼。

　　萧灼基：传统GDP存在三大缺陷。全国政协常委、著名经济学家萧灼基12月10日在“第三届中国竞争力论坛”上表示，传统GDP存在三大缺陷，即不能准确反映经济的增长，不能准确反映增长过程成本及财富分配，因此，将GDP作为考察官员政绩的唯一指标并不适合。

　　谢国忠：明年亚洲经济风险逼近，谨防中印成泡沫中心。摩根士丹利亚太区首席经济学家谢国忠对亚洲经济提出警示。他认为，由于亚洲(除日本外)明年出口增长将从今年的17.5%下降至11.7%，而且海外工厂进入中国也已达到高峰，由此，2006年的亚洲经济增长将从今年的6.9%放慢至6.2%。全球资产泡沫在规模上达到15万亿美元。中国和印度成长动力的脆弱性成为导致需求崩溃的可能因素。谢国忠预测，明年亚太经济会温和地减速，对于投资者而言，注意风险尤其重要。当市场对中国或者印度的情绪转为负面时，投资者应当快速地调整其投资资产组合。

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(责任编辑：崔宇)