土耳其对中国轮胎反倾销终裁的槌声刚落,中国轮胎又再次遭遇了南非的反倾销立案调查。业内人士一直担心的国际上对中国轮胎的反倾销,正在一步步靠近。

    据WTO秘书处公布的上半年反倾销统计报告显示,中国仍是受反倾销调查最多的国家,上半年共有22起；同时中国出口产品被施加最终反倾销措施的数量也列在首位,为18起。

    中国橡胶行业无疑也是在国外反倾销措施中受损害的重灾区。在中国橡胶产品快速走向世界的同时,反倾销的威胁也随之开始困扰行业。据不完全统计,2004年国外对我国橡胶产品的反倾销(包括复审)案多达14起,产品涉及鞋、轮胎、自行车内外胎、帘子布、橡胶助剂等。进入2005年,中国橡胶工业对外贸易摩擦不但没有减少,形式还更加多样化了。这说明随着WTO后过渡期的到来,中国橡胶工业面对的国际市场贸易环境并不宽松。中国企业面对的国际贸易竞争异常激烈,国内企业若不勇敢地站出来应对,将成为国外贸易壁垒的牺牲品。

    但面对国际贸易摩擦,过去国内许多橡胶企业往往以本企业出口数量少或出口价格高,不存在倾销为由,回避应诉,主动放弃了国外市场。我们清楚地记得,在不久前的土耳其对中国轮胎反倾销案中,中国出口轮胎到土耳其的企业有十几家,但应诉的只有三角、风神轮胎和杭州中策橡胶3家公司。

    值得欣慰的是,这次面对南非的反倾销,尽管仅间隔了一年的时间,这种回避应诉的现象已经得到改变,我们看到了行业协会的作为和轮胎企业的觉醒。随着橡胶行业应诉反倾销事件的增多,中国橡胶工业协会对反倾销工作给予了充分的重视。而轮胎企业特别是大型轮胎企业也开始意识到,在解决国际贸易争端中,以法律武器回应对方和依靠行业组织的必要性。因为只有积极应诉,才能不任人摆布,才能保证企业的合法权益不受损害。这次国内也有十几家轮胎企业向南非出口产品,大部分企业都以积极的态度参加了应诉,而且是包括外资企业在内的大型骨干轮胎企业。由橡胶协会出面抗辩,可以形成行业合力,改变过去企业单打独斗的局面；同时也更容易引起南非的重视,更容易在抗辩过程中与对方沟通和调节,这种应诉形式对中国轮胎出口更为有利。

    在积极应诉的同时,有关专家也提醒轮胎企业,必须加大产品自主开发力度,提高产品质量,以优质优价转变出口增长方式。

    另外,还有一个现象值得注意。这次土耳其和南非对中国出口轮胎进行反倾销,都是几家跨国轮胎公司在当地合资或独资的企业向当地提起诉讼。有关专家分析,这与2004年后,中国出口轮胎已转变为以子午胎为主,触动了跨国公司在当地的利益有一定关系。这些已经控制了国际市场,又获得了中国低成本的生产条件和对外资企业的优惠政策,并在华大规模投资的跨国轮胎公司,在逐步占领中国市场的同时,又通过反倾销在国际市场上阻击中国轮胎出口。这种一面在中国大赚其钱,一面又在国际市场打击中国轮胎的现象,应引起中国轮胎企业高度重视。