齐建国：我的报告题目有一些不这样，这样也是为了引起一些同志们的建议，题目改成一场革命正在悄悄发生。

　　中国经济这两天来诸多专家做了相当多的分析和预测，这些分析预测是从不同角度进行的，给大家一个背景图是从人与自然的角度给大家一个场景，改革开放以后，26年多，经济持续高速增长，平均增长速度超过9.4％，人民群众的物质福利不断提高，同时人口增长3亿多，这样一个结果，经济规模不断扩大，人均福利不断提高，人口又不断增长，就造成了资源大量消耗，包括水资源、土地资源以及能源等等，这些资源大量消耗产生两个后果，一个是资源日益短缺，一个生态环境严重污染，这两点最近都感受到了，资源短缺可能前两天有专家提出物价问题，今年到十月份为止，矿产业产品出厂价增幅25.8％，原材料产业价格增幅8％，加工工业出厂增长1％，消费者价格是负增长0.5％，大家从价格的变化可以看出来，越是接近于自然资源，价格增长越高，初级产业价格增长比自生品快得多，随着制造业不断发展，初始资源供给不断短缺，因为供求决定价格，价格上升快一定表明短缺程度在提高，同时最近也听到这地方煤矿死多少人，瓦斯爆炸，哈尔滨停水影响了俄罗斯。以及氯气泄露，各种各样的安全生产事件不断发展，这反映什么问题，反映高速增长的代价现在让我们开始支付了，20多年高速增长，建了各种类型的大规模企业，设备运行十几二十年后各种问题不断暴露出来，今后环境污染还会增加。

　　我们预测2020年经济翻两番，所谓T1经济是2000年，到2020年要翻两番到T2，我们资源不断减少，比如石油只能开采40％，40年后没有石油怎么办，铁矿石，现在自给自足只有40％左右，铜矿80％靠进口，铝土矿，钾矿大量靠进口。现在缺水到什么程度，江南是丰水之乡，浙江、江苏也缺水，不是缺液体的水而是功能性缺水，可引用干净水短缺，有水污染了，重庆四面都是江，綦江县靠的就是綦江，没有水喝被迫从长江引水，因为綦江水污染到四类根本不能引用。我们能用绿色资源的储量不断减少，同时排放污染物日益增加，生态在日益变差。这带来了一系列问题，我们这种经济发展是否可持续？

　　在1998年亚洲金融危机冲击下，我国经济进入了长达5年的积极财政政策，大量增发国债，到2003年经济开始进入新一轮上升周期，到今年高速增长持续三年，估计统计局公布增长速度肯定9.4％，因为统计局发言人说了今年增长9.4％，说了就得公布这个数。物价公布1.9％，或者低于2％，但是这个数是有问题的，从2003年到2004年两年都公布增长9.4％、9.5％，过去电力消耗下降2％，经济增长8％，现在电力增长15％，今年电力增长14％经济还是增长9％，电都哪儿去了，中央政府说过热了要控制，本来增长15％，听你话了才8％，低估的时候，中央说要扩大需求拉动增长，他本来增长5％，说拉动了增长8％，虽然统计局做了很多修正但还是有问题的。三年高速增长暴露很多深层次的矛盾，前几年没有暴露出来的现在看到了，未来中国经济发展具有两大基本的趋势，面临三大压力。

　　第一个趋势、经济具有继续保持高速增长的内在动力和压力，年均增长速度将会超过8％。在十一五期间，大家看到党的十一届五中全会做的十一五规划的建议，温家宝在说明的时候指出，2020年经济总量GDP翻两番，但是现在报告改了，到2010年实现人均GDP翻两番。大家知道人口每年增长千分之六左右，总量发展，人均不到两翻，十年也增长不少，现在人均翻两番，也就是经济发展速度要比原来十六大初提出来还要快，这是有它深刻的历史背景和道理的，为什么一定要快？

　　首先面临大众消费时代的来临，多层次的消费结构将拉动经济快速增长，在十年前1995年，我那时候做科研处的处长，按说也不算小了，比一般老百姓算中层的人物，那时候连一个固定电话都没有权利装，因为当时非要装就走后门，托人花5千块钱，而且给一个号要三个月才能通话，普通老百姓没有资格消费这些东西，只有那些达到一定级别才能消费某种产品，要买一个电视机得拿到一张票，没有票买不到，那时候叫经营消费阶段，消费对经济的拉动是非常小，经济增长靠政府投资，现在不一样，现在要装电话，不但不向你要5千，而且给你这优惠，那优惠送你电话、充值卡，鼓励你消费、刺激你消费，降价给你大礼包，每一个老百姓都是经济消费主体都是消费者，一个大众消费时代的基本标志，汽车大规模生产并进入家庭，家用电器大规模普及，人民群众的收入满足吃住行、基本的温饱和生存需求，开始进入发展需求和销售需求的时代，这个时代消费就成为经济增长的重要拉动力，现在我们已经进入汽车时代，北京、上海这样大城市，每千人拥有家庭轿车已经超过100辆，而国际汽车化社会的门槛是30辆，我们整体汽车拥有量比较低，现在主要在大中城市进入家庭。

　　第二城市化与人口迁移引起生产率持续提高。城市化就是说农村人口允许进入城市，农村人口人均创造财富只是城市人口的1/3，每一个农村人口进入城市比过去就提高3倍，人口由低生产率向高生产率移动，从低生产率部门向高生产率部门转移，促进整体生产率提高，这就是经济增长的基本源泉。

　　第三来自全世界先进技术供给和日益发展的自主研究开发，技术的进步促进经济的增长。为什么城市人口二产业、三产业比农村、农业生产率高得多，因为是技术、知识密集型，农业也有现代农业，时间关系就不多分析了。

　　第四低成本的劳动力将会促进出口持续的快速增长，出口问题前面很多专家已经讲过，出口1978年进出口总额206亿美元，今年估计达到将近14000亿美元，预计出口达到7500亿美元。进出口增长速度从2000年以后增长非常快，2000年只有4700亿，近几年出口都是增长30％左右，这样一个速度会不会继续呢？当然速度有可能放慢，但出口持续高速增长不会变化，因为中国人的工资，即使把民工工资翻两番，现在大概一个月800左右，有的地区高一点有的低一点，最多3200元，也就是400美元一个月，到美国刷碗刷盘子也是2、3千美元，我们工资还是只有别人的1/6，所以低成本的优势还会存在，出口对经济拉动非常强大的，今年经济当中大概35％是出口的贡献。

　　第五个问题就是过剩劳动力与先进技术结合而产生巨大就业压力，我们必须应用先进的科学技术，先进技术，就要节约劳动，经济增长对就业需求非常小，因此经济增长速度低于8％，或者低于9％，就业形势就会日益严重，因为经济增长一个百分点，就业只需要增加0.1％，当经济增长8％的时候，就业只能增长0.8％，而劳动力增长速度是1％左右，为了解决就业，为了保持社会稳定，政府必须促进经济发展，立党为公、执政为民发展是第一要务，离开发展的主题就没有意义了，不发展经济中国社会就不稳定，政府就要促进经济发展。为什么把2010年目标提高了，就是就业压力，今年新增就业大概1千万人，新增就业机会和劳动力增长基本上持平，如果经济速度降下来，降到9％以下就出现增加的现象。

　　第六个动力存在巨大的城乡差距，城乡差距要缩小，十六届五中全会特别提出建设社会主义新农村，要建设公平、和谐的社会，城乡差距越来越大，社会怎么和谐？看这人均收入曲线，每年都有这个曲线，但是点在发生变化，1996年以后城乡差距越来越大。八年来农村人均纯收入没有增到1千块钱，而城镇在八年中穿过5条线增了5千，这差距越来越大，这样社会能和谐吗？最近北京案件多了起来，我同事夫人开一奥迪车交水电费，后来被人扎了一刀，很多人围观没有人上前，最后偷偷报了警，人家扎了一刀以后大摇大摆的走掉了，为什么？因为要春节了，但是没有弄到钱，回家没有脸面。很多社会犯罪为了什么，并不是说这些人天生就是恶人，没有一个体面的生活而在一个繁华社会城市当中，自己没有体面的生活方式、生活条件怎么办？只能走向其他的途径。要想缩小这个差距，不可能把城市人均收入降下来，大家都是城里的，每人降500工资给农民发大家肯定不干，所以只能提高农民的收入，加速农村的发展，为了加速农村的发展，必须加速经济的发展。

　　第七缩小地区差距的需要，这给的是全国几个典型省市人均GDP的图，大红的曲线是上海，上海是我们国家人均GDP最高的地方。第二个线是北京，北京跟上海比落后1/3，最底下是贵州，贵州跟上海差多少倍？差10.4倍，同一个国家，同一个市场，同一个价格体系，这边收入是那边十多倍，那些人能平衡吗？贵州人到上海能心理平衡吗？凭什么我在上海落户就不行，我子女在上海上学就不行，不是共产党领导的社会主义国家吗？为什么你行我不行。我们要缩小地区差距，怎么办，不能把上海速度压下来，只能加快落后地区的发展，西部大开发，振兴东北老工业基地，都是要促进落后地区的发展，这样就需要加快整体的经济发展，因为发达地区还要继续发展。这七个理由说明未来经济增长速度不会降下来，有内在增长的动力和压力，只要政策对头，制度不断改革，中国经济还可以持续相当长时期的高速增长，具有动力和压力。

　　第二大趋势由于这样高速增长，而现在处的阶段是工业化时期，城市化时期。经济增长以哪些产业为主导，重化工产业依然是主导产业。经济增长三架马车，投资、消费、进出口。投资领域仍然以重化工产业为基础，搞城市，搞各种各样住宅，各种各样办公设施，修立交桥，要搞和谐社会要缩小地区差距，把发达地区和落后地区联系起来，大张旗鼓设施建设，一动工就是水泥、钢铁、原材料，一盖房就是各种各样原材料。温饱解决了，新增加消费是什么？汽车、住房、家电，这些东西全是重化工产品，制造业出口，制成品用什么制造的，大量的原材料，都是重化工产业和产品，这些就会拉动重化工高速增长，当然IT产业，高新技术产业也会高速增长，但是它不能替代这些重化工产业，最近有争论，有人不同意重化工化，应该搞高科技，请问每个人生活水平不断提高，要休假要旅游，从各地到北京开会，能骑着手机来北京开会吗？不行，还是得开车、坐火车、飞机来，高技术产业是建立在重化工产业高度发达基础上，不可能替代这些重化工产业。出口是增长非常快的过程，重化工曾经给大家讲过，比如钢铁，钢铁是工业化发达的基础，钢铁产业2000年1.28亿吨，到2001年1.5亿吨，2003年2.4亿吨，去年2.9亿吨，今年大概3.5亿吨左右，什么概念，美国工业化时期，平均每年钢材需求量每年增加100多万吨，现在一年6千万吨，美国经济是我们十倍，现在一年消耗7千多万吨钢材，我们一年增产6千万吨，这是什么概念？所以重化工产业高速增长，尽管生产增长这么快，每年还进口几千万吨钢材。水泥去年9.7亿吨，今年超过10亿吨，我们用一袋50公斤装，沿着赤道可以绕地球十圈，水泥消费还在增长，冰箱78年2万8，去年2千多万，空调78年生产200台空调，要不是中央委员，是部长、省长也不能买这空调，现在是6600多万台，如果美国人跟我们达成协议，美国、欧洲全停止生产家用电器，都让中国生产，我们一年之内能满足全世界需求。今年汽车变成第三大生产国，去年是第四年，今年超过德国，仅次美国、日本，到2010年中国要向汽车生产第一大国迈进，今年出口汽车超过10万辆，肯定有5年之后中国汽车出口变成非常重要的产业。这些东西都是重化工产业。

　　同时带来三大压力，第一个压力是资源供给的压力日益上升，基础产业的价格迅速你们，我国人均拥有资源量非常少，石油到2020年60％靠进口，铁矿石进口超过50％，人均钢材现在才2吨，美国是28吨，日本20吨，要达到现代化比他们少一些也要达到十几吨。煤炭占世界总储量16％，化石能源占11％，铝土矿不足2％，锰矿占约18％ ，水资源拥有量世界平均水平的1/4多一些，同时效率比较低，单位产出能耗，物质消耗比较高，反映大量制造业技术水平比较低，管理水平比较低，农业灌溉系数是0.4，发达国家0.8，大量水没有进入农田，城市供水网管损失超过20％，另外室内采暖能耗高2－ 3倍，建筑保温不好。能源资源的压力非常大，同时环境的压力非常大。

　　七大水系的水质日益恶化，低于三类水不能饮用的，能饮用的水占30％多，60％多的水不能饮用的水。最严重的是淮河，个别水段有一些四类，剩下都是五类，劣五类。酸雨范围面积越来越大，土地沙漠化，90年代后每年3400多公里，由粮田、草地变成沙漠。海岸线有近一半不能拥有。海水赤潮，过去一年三两次，现在100多次。二氧化硫排放应该控制1200万吨，2004年排2200万吨。各种污染物都在上升，经济增长的环境压力日益增大。

　　第三大压力就是收入差距，绿线是全国平均GDP的增长率，蓝色线是城镇人均绝对值，城镇跟全国人均是完全一致的，经济增长城镇人口受了实惠，农村几乎96年以后增长非常缓慢。收入差距的压力，在党和国家的领导日脑袋里是非常大的问题。城镇居民人均可支配收入和农村相比比例差距越来越大，78年2.56倍，去年达到3倍多。

　　迫于资源与环境和收入差距三大压力中国领导层从2003－2004年开始酝酿一场革命，这革命正在发展。革命之一，发展哲学的革命，1985年党的工作重点转向以经济建设为中心，小平同志说以什么来衡量？GDP可不可以？因此那以后组织部门上级考核，主要业绩看当地GDP增长快慢，经济增长优先，现在发现单纯追求经济增长不行，带来了各种各样社会问题，因此现在改变追求社会公平和建立和谐社会，叫以人为本要树立和落实科学发展观，就要全面协调可持续的发展。不能光以增长优先，这革命的内涵是非常丰富的，中国提出科学发展观，建立和谐社会的思想，在全世界发展中国家引起巨大反响。古巴卡斯特罗先生，80岁高龄，最近见我们国家一位部长讲，中国科学发展观对于古巴是一个巨大的启发，我们要向中国学习。如何学习，他80高龄的老人算得非常清楚，古巴有240多万的彩电，用的都是前苏联的彩电，耗电很高，如果换中国彩电，一年总共省多少电，把冰箱换成中国造的能省多少电，算完了之后古巴2/3新建电场项目不用建了，这不节约资源保护环境吗？他说我决定在不久将来要去中国，买240万台彩电买1.8万辆公共汽车，买几十万台公共汽车，当然我们没有钱，需要你们用贸易的贷款援助我们，我们用糖、和原材料给你还回去，我们不是缺原材料吗？古巴不是有热带森林，我们可以交换回来。而且发达国家也开始注意到这个问题，中国是一个13亿人口的大国，如果中国把13亿人口带入工业化，不用发达国家传统工业化模式，用一个新的发展道路，中国是一个了不起的贡献，因为发达国家20％不到的人口，消费世界80％的资源，如果我们这21％人口也向他们学习达到他们生活水平，2030年目标应该达到中等发达国家的水平，实际上我们不会满足这个水平，我们肯定要超过，那时候世界就需要160％的资源，中国人均要达到美国的水平，需要世界500％的资源也就是需要5个地球上的资源才能满足中国人口达到美国的消费水平，美国人说中国不能发展，你要发展我就完了，欧洲说你那样发展就完了，中国说我们要用新的道路，不用担心我们共同发展，因此他们非常支持中国这个想法，因为中国用新的发展道路实现工业化，这样对他们也是有好处的，否则中国人也给他们带来很大恐慌。

　　第二是增长方式的革命，环境保护与污染预防，推进新兴工业化，发展循环经济，建立节约型社会。这是一个变革革命，过去要生产钢材就建一个钢铁厂，现在要求发展循环经济，要从源头防止污染产生而不是把河流污染了再治理，虽然很大程度这样做了，但不希望继续做下去，怎么办你生产钢铁厂要排二氧化硫，要产生钢渣铁渣，你排放大量的污水，最后要的就是钢材，现在用新的增长方式怎么办？要建一个大型钢材，不要建立年产30、20万吨，把钢渣、铁渣，高炉渣建一个水泥厂，变成水泥，我生产钢材不排放钢渣，把水循环利用不排放污水，这样钢铁生产增加，污染没有排放不是很好，资源又节约了，这样增长方式跟过去不一样了是一个革命化的增长方式，少消耗的原材料，不排放污染，这样经济增长就是可持续的模式，从源头上预防了污染，而不是先污染后治理，难道这不是革命吗？中国讲循环经济的时候，这样一个理念已经超越了发达国家，因此我们说是第二场革命。

　　循环经济的技术模式里面有很多的问题，在循环经济研究报告里面大家可以看，里面有各方面的分析和论述。科学发展观，循环经济，节约型社会最后要建这样一个经济，经济同样翻两番，但是是一个绿色的，已知绿色资源储量不断下降，我们开发新资源，资源循环利用，使资源供给可持续的，而绿色生态环境不再污染，有毒有害物质不增加，在自然生态环境可以接受的范围内，到2020年还可以看见鸟，而不是只剩下人了。

　　革命之三，中国十六大提出2006年搞社会主义新农村建设，我在2003年报告中就提出来，中国要建设新农村运动，不光城市要改革发展，时隔12年之后，中央有一个共识要建设新农村，不能农民进城变成市民就享受城市生活，而留在农村的居民仍然破烂不堪的生活环境，留在农村的居民也是人民，要使他们过上新型的生活，高质量的生活，所以我们要搞新农村运动，帮助农民建立基础设施，户籍管理要革命，以后许多农民和市民之说，全体中国人都是中国的居民，身份证都是这样的，你是广东的居民，你是北京的居民，这样分反映你的籍贯居住地，而不是反映农民还是市民。城市化给中国带来巨大的革命，前诺贝尔获得者，世界银行副行长说过，中国城市化将改变世界，21世纪最伟大的事情。当我们实现工业化，将有10亿人从农村转移到城市，发达国家总共人口还没有10亿。

　　这场革命未来中国要改变世界，实际上我们正在改变世界而且未来改变世界的速度将会加快，过去总理出国就某些事情原则性达成一致，人家同意台湾是中国一部分就完了，现在总理、总书记、政治局委员出国干什么？带一大堆企业签单，过去外交为经济服务，现在经济也为外交服务，外交是国际政治，说明中国实力在上升，中国人分量不一样了，我们期盼着一个伟大的民族在世界上有应有的地位，谢谢大家！