“十五”期间,我国农业机械化发展呈现速度、质量、效益同步增长的特点,在相关扶持政策助推下,农业机械化事业实现了四大突破,取得了许多具有里程碑意义的成就,成为当前农业和农村经济发展的一大亮点。

这是从近日召开的全国农业工作会议农机专业会上传递出的信息。

    农业部副部长张宝文在会上指出,“十五”期间是我国农业和农村经济发生重大变化、取得重大进展的时期,也是我国农业机械化发展进程发生重要转变、成果辉煌的时期。通过这五年的发展,我们进一步深化了对新时期农机化发展规律的认识,增强了用科学发展观统领农机化各项工作的主动性和自觉性。五年来,各级农机管理部门通过牢牢把握又快又好地发展这个主旋律,抓住机遇,开拓创新,使农机化事业进入了依法促进的新阶段,有力地支持了农业和农村经济发展,促进了农业综合生产能力和农民收入的提高,加快了农业现代化进程。

    据了解,“十五”期间我国农业机械化发展主要呈现出五大特点：

    一是农机装备总量快速增长,预计到2005年底全国农机总动力已达6.8亿千瓦,比“九五”期末增长了30%。2005年在中央投入农机购置补贴资金3亿元的引导下,带动地方政府投入8亿元,农民投入50多亿元,预计全年补贴农民购置农业机械近20万台,全国农业机械化继续保持了较快的发展态势。

    二是农机作业水平持续提高,农机化新技术推广应用规模扩大,2005年全国机耕、机播、机收水平分别为50.7%、31.2%和22.7%,比“九五”期末分别提高3、5.5和4.4个百分点,预计全国耕种收综合机械化水平达到36.5％,其中10个省(市、区)的耕种收综合机械化水平超过50%。

    三是农机经营服务领域不断拓展,农机作业领域进一步由粮食作物向经济作物,由大田向设施农业,由种植业向养殖业、农产品加工业全面发展,由产中向产前、产后延伸。据测算,五年来,参加跨区作业的联合收割机数量累计达到110多万台,完成作业面积9.8亿亩,增加作业收入和减少农民支出达到800多亿元,而2005年农机化服务经营收入预计达到2570亿元,比“九五”期末增加了30％,农机作业服务已成为当前农民增收的一个重要渠道和新亮点。张宝文强调,农机跨区作业规模的不断扩大,满足了农民对机械化生产的需求,提高了农机经营效益。实践证明,只有尊重农民的自主权,科学运用市场化手段,引导市场主体“买得起、用得好、有效益”,农机化发展才有不竭的动力。

    四是农机工业发展提速,产销形势好转。据中国农机工业协会初步测算,2005年农机工业总产值(不包括农用内燃机及泵)达到1000亿元,比“九五”期末大幅提高,成为近两年机械制造业中增长幅度最高的行业之一。农业部农机化司司长王智才指出,“十五”期间,在我国农机工业发展提速,产销形势好转,自2002年起已连续4年实现了稳定发展的同时,农机化发展中长期存在的“三多三少”问题也得到一定程度的改善,高性能、大马力的田间作业动力机械和配套机具增长幅度较快。

    五是农机化对外交流合作不断增强,农机产品对外贸易进一步增长,2005年农机出口达到20亿美元,比“九五”期末翻了一番。

    “十五”期间我国农业机械化事业实现的四个突破：一是法制建设实现历史性突破,《中华人民共和国农业机械化促进法》颁布实施,农机化法规体系基本形成；二是扶持政策取得重大突破,购机补贴项目上升为国家“两减免三补贴”重要支农惠农政策,多元化农机投入机制逐步建立；三是水稻机插秧等关键技术装备研发取得显著进展,农机化新技术新机具推广应用度加快；四是农机服务市场化、社会化、产业化不断创新,新型农机服务组织迅速发展,预计2005年各类农机专业服务组织、农机专业户、农机户总数达3300万个,比“九五”期末增加了20％以上。