随着“全国烟草行业工作会议”昨天正式落下帷幕，新一轮全国烟草大重组即将拉开序幕。我国烟草业“十一五”发展在此次会议上定调———在产权明晰的大前提下，培育10多个烟草航母集团。

据悉，根据去年11月国务院下发给烟草行业的57号文件，今后各地的烟草行业资产将统归中国烟草总公司，中烟总公司将承担起国内烟草行业的决策和管理职能，而此前各地的烟草集团直接汇报财政部。

    “由于2006年是‘十一五’规划的第一年，而国务院又刚下发了对烟草行业的57号文件，所以这一为期3天的会议被认为是今后几年中国烟草行业的风向标。”业内人士昨对记者表示。全国各省市烟草专卖局局长、烟草公司老总、行业各直属单位的主要负责人等百余人参加了此次会议。

    一烟草集团高层人士透露，国家烟草专卖局局长姜成康在会上作了题为《完善体制机制，优化资源配置，增强竞争实力，全面提升水平，推动烟草行业持续稳定协调健康发展》的工作报告。报告中，姜成康提出了当前和今后一段时期烟草行业改革与发展的总体思路，要求全行业继续紧紧围绕落实“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的主要任务。

    “实际上，这次会议很重要的一个信息是确定了烟草行业产权明晰的改革思路，这也是今后国内烟草行业提速发展的大前提。”该高层人士称。

    在此次的工作会议上，姜成康首先就提出了要不断深化行业改革，其中一个主要的任务就是理顺产权，转变职能，建立烟草现代产权制度和企业制度。“针对烟草行业产权明晰，今后国家应该还会下达更具体的执行方案。”业内人士称。

    业内认为，理顺了产权关系后，新一轮的全国烟草大重组也将正式拉开序幕。据悉，姜成康已在会上作出3个重要部署，“以培育10多个重点骨干企业为目标，努力实现更高层次、更高水平的企业联合重组；以建立全国统一、完善的卷烟销售网络为主要任务，加快传统商业向现代流通的转变；以做精做强主业为基本方针，全面开展多元化投资的清理整顿工作。”此前，经过近两年来的重组改革，中国烟草业已基本形成以红塔、红云和红河为核心的“滇系”，以京津沪三家烟草企业整合成的“沪系”，以长沙、常德为代表的“湘系”的“三系”格局。据了解，从2003年工商分离后，2005年烟草行业实现工商利税超过2400亿元，比前年增长14%，同时全国卷烟生产牌号325个，比前年减少169个，较2000年减少800多个，单牌号卷烟产量超过100万箱的牌号由前年的3个增加到白沙、红河、红梅、红金龙、哈德门5个。

    “但这与国家提出的打造烟草航母集团的目标还有差距。”一烟草高层人士对记者表示，目前只有红塔集团达到320万箱的规模，昆明卷烟厂和曲靖卷烟厂联合组成的红云集团、京津联动后的上海烟草集团等则达到了200万箱左右的规模。

    业内预计，更大规模的重组还会继续展开，目前几十家工厂、几百个品牌的格局，经过进一步的整合，有望最终形成10多个规模在300万箱以上的烟草航母集团，以及几十个竞争力强的大品牌。