日前，中国社会科学院欠发达经济研究中心主任袁钢明在接受记者采访时说，此次国家统计局根据第一次经济普查资料对2004年GDP进行的修订，将改变人们对中国经济运行过程中矛盾和问题的判断，并促使现行的宏观经济政策发生改变。

　　袁钢明说，近两年宏观调控和中长期发展政策对能源消耗问题的重视力度日趋加大，最近国务院刚刚发布了产业结构调整的文件，有关部门把节能问题提高到所有问题之首，便是以能耗过高、能源使用效率下降的数据为依据的。

　　袁钢明认为，政府部门对能源使用情况如何判断，直接关系到产业政策及经济政策的制定，对产业发展及经济发展将产生重大影响。新的统计数据使中国经济单位能耗过高的程度减轻，表明能耗并不像原来数据所表现的那样严重。

　　“这将改变人们对中国能耗程度的认识，进而影响到政策的力度。比如‘十一五’规划要求能耗下降20％，现在新数据一出来，能耗就已经下降了一大截，能耗下降后还要不要盯住规划要求的下降幅度，或者规划要求的下降幅度要不要改变，等等。在这种情况下，产业结构政策不可能不受到影响，有些方面的影响可能会很大，产业政策不能不做出很大的调整。”

　　除此之外，袁钢明说，统计数据的修订还会影响到对收入分配状况的认识。新数据将城镇服务业及城镇居民收入漏报的部分补充进来，从而导致城镇居民收入水平较大幅度提高。但由于对农村没有进行普查，农民收入水平没有向上调整，即使对农村普查，估计农民的收入水平也不大可能上调，因为长期以来对农民收入特别是欠发达地区农民收入的统计基本上是高估的。

　　“这次普查把城镇居民收入调高以后，城乡收入差距将会显得更大。目前城乡收入差距已经拉大到1∶3．2，已经到了社会心理难以忍受的程度，新的数据把城乡收入差距拉大情况表现出来，矛盾会更加尖锐，宏观政策的压力更大，数据敢不敢严肃地面对，敢不敢原模原样地保持真实状态。”

　　袁钢明认为，修订后的统计数据很可能使区域经济的差距也进一步扩大。此次普查后，大部分省区经济发展水平数据上升，小部分省区经济发展水平下降，现在还无法知道水平下降的是哪些省区，很可能下降的是中西部，因为中西部工业比重比较高，第三产业发展水平比较低，普查后总量下降的可能性较大，即使普查后的总量水平不降低，但至少总量上升的可能性较小。而东部地区第三产业发展很快，普查后总量提高的幅度很大，这样一来东西部差距、发达地区和欠发达地区之间经济差距会拉得更大。

　　袁钢明说，我们现在对城乡差距、区域差距拉大问题很重视，但缩小差距的难度很大，决心不大，对于差距到底是不是已经拉大到了不能承受的程度问题，看法很不一致，占主导地位的看法认为还不到很迫切的程度，要不然不会到现在还不采取有力的政策措施。

　　“现在新的数据表现出差距进一步拉大，到底怎么看？有可能会有一种看法认为，不管数据怎么变，差距的客观事实本来就已经这样了，不值得大惊小怪，即使数据表现的差距扩大了也无需加大解决差距问题的政策力度；或者，采取另一种态度，根据新数据所反映出来的差距扩大真实情况及社会不满程度的上升，在政策上更加重视解决差距拉大问题，拿出更有力度的措施来。”

(责任编辑：崔宇)