国际货币基金组织(IM F)近日表示,尽管德国经济增长速度可能恢复到比较健康的1.5%,但是要真正摆脱长期的经济疲态,德国政府仍然需要下决心进行更加基础和彻底的改革。
在一份关于世界第三大经济体德国的经济年报中,IM F提升了对德国2006年经济GDP增速的预期,由原来的1.2%上调到1.5%。
不过,根据IM F欧洲部门负责德国项目的副主管A ja i C h op ra的表示,按照IM F的观点,德国的经济恢复依然处在磕磕碰碰和非常不平衡的状态。
他表示,德国的经济增长过于依赖出口而不是依靠国内的消费需求,“在这个欧洲最大的经济中,依然有‘经济增速过缓且存在下降危险、持续升高的失业率和巨大的财政压力’等威胁”。
IM F对德国2006年经济增长率的预测只是处在德国人自己预测幅度的最低限上,此前,德国经济部长米歇尔·格罗斯的预测增速是在1.5%到1.8%之间。上月,考虑到德国经济将受全球经济强劲增长带动上行,德国的研究机构IW H还将该国2005年和2006年的GDP增长预期分别上调至0.9%和1.7%。而该机构在其去年9月和10月的预测报告中分别预计:德国2005年和2006年经济增长是0.9%和1.5%以及0.8%和1.2%。
由于德国政府准备增加增值税以缓解财政压力,IM F因此预测2007年德国的经济增速将比今年下滑0.75%到1.25%。IW H同样也预计2007年德国GDP增速将放缓至1.2%,理由也是政府上调增值税可能打击消费。不过他们认为,整体来看德国经济的上行趋势尚未逆转。
现在,德国企业正在小心翼翼地增加投资,而且由于劳动力市场的结构性缺陷,德国国内的就业水平和工资水平都上涨缓慢,IM F认为这些又导致了德国消费者不敢大手大脚的花钱。
最新的数据显示,德国国内的投资者信心和商业信心指数都高于过去几年,但是经济增长还是过于依赖出口增长的带动,同时国内需求增长乏力。
为了扭转这种经济局面,德国新一届默克尔联合政府在去年赢得大选并在11月上台后,已经做出了让IM F认为是“有价值”的改革承诺。默克尔的左翼联盟政府已经承诺了一笔多达250亿欧元的资金以刺激经济和创造就业,该款项将包括一笔用于改善基础建设和加大研发的基金。IM F更欢迎德国削减财政赤字的计划,因为德国自2002年以来,每年的财政赤字都超过欧盟的趋同标准。德国政府为此将提高劳动力退休年限、继续联邦政府改革等。
IM F的报告认为,德国国内市场依然被一些僵硬的制度所束缚,尤其是劳动力市场、产品和服务市场的僵硬,因此,德国的联合政府需要推动更加深入的结构性改革。德国国内的失业率上个月达到了11.2%,比起其他主要经济体如美国和日本要高出两倍多。
IM F认为要降低这种让人难以忍受的高失业率,德国政府需要降低劳动力雇佣成本、打破僵化制度的限制,以鼓励企业家更多的雇佣员工。IM F还认为德国的公共财政赤字和长期福利计划是不可持续的,德国的公共财政赤字两年来占到了GDP的3.7%,超过了欧盟的3%的上限。
长期而言,随着人口老龄化的加速,德国政府将为养老金和福利医疗支付更大的账单。因此IM F认为,及时采取修正措施是“非常紧急的事情”。IM F希望德国可以在2010年消除结构性赤字的问题。IM F称,“德国需要一个果断的、前瞻性的战略,以应对一系列如此严重的挑战”。当然,C h op ra还是代表IM F表示“相信德国新政府应对挑战的决心”。 (责任编辑:谢剑) |