财政预算案将于本月稍后时间公布，特许会计师公会(ACCA)香港分会预期，政府可望于今年录得逾100亿元财政盈余，并建议政府减低直接税率，于05/06财年将利得税、薪俸税及物业税率回复至02/03年水平，预计此举将令政府少收50亿元税收。

    ACCA香港分会会长钟维国指出，政府于03年调高税率以应付财政赤字，但随着经济近年持续好转，政府收入上升，故该会建议将薪俸税率回复至02/03年水平(即15％)，以减轻中产阶级的负担；再者，低薪俸税有助香港吸引及挽留人才，刺激个人消费和改善整体经济表现。

    利得税方面，该会建议可由现时的17.5％下调至16％，钟维国指出，此举可表达两个主要的信息：首先，香港已从不景气中复苏，毋须依赖加税以增加库房收入；其次，本港作为全球重要的金融中心，亦跟随全球减税的趋势，钟氏称，政府于02/03财年于利得税收入约500亿至600亿元，薪俸税及物业税收入约300亿元，减税将令政府每年少收50亿元。但该会并不建议增长个人或其他免税额，主要由于本港税基本已狭窄，此举只会令税基进一步收窄。

    单一税基非健康

    本港多年来均沿用单一税基，对于政府财政而言并不健康，故该会认为，政府征收商品服务税是拓阔税基最适当的方案，该会建议，政府征收商品服务税的税制应以简单、有成本效益、覆盖面广及税率低为根本；故征收3％的税率是可以接受。

    钟维国指出，随着政府于03年加税后，本港低直接税率的优势已与新加坡拉近，拓展税基及经济复苏，政府推出商品服务税的同时，可考虑调低薪俸税和利得税，使受薪阶层以企业的税务负担不致增加，同时亦使政府可维持低税率政府。他强调，政府应尽快就上述税项进行详细咨询，以免再出现雷声大，雨点小的情况。征新税应加快咨询该会预计，政府最少需要一年时间作咨询，以及3年的准备，换言之，政府最快可于2010年可征收商品服务税。该会建议，政府应于年内为商品服务税的咨询期制订时间表，就有关税率、豁免范围、补偿计划及登记门槛作详细建议，并作出宣传，以免市民对商品服务税存有误解。

    于保护环境方面，钟氏指出，本港的生活环境被视为逊于新加坡，至于环境污染更带来负面的经济影响，故政府应将相应的税务纳入环保政策，故该会建议政府于05/06年预算案中提出胶袋，并建议政府向环保工业提供税务优惠。