本报北京2月14日讯 记者杨国民报道：“十五”期间，我国民航体制改革取得重大突破。通过一系列改革，我国民航初步建立了符合社会主义市场经济要求、并与国际接轨的新的行业管理体制和运行机制。

　　民航总局副局长高宏峰介绍说，“十五”期间，中国民航完成了新一轮的体制改革。原中国民航总局直属的航空公司、服务保障企业联合重组，成立了6个集团公司，其资产和人员交由国务院国有资产管理委员会管理。除北京首都国际机场和西藏区内机场以外，中国民航总局直属的其他机场全部移交地方政府管理。与此同时，原来“民航总局—地区管理局—省(区、市)局”三级行业管理体制改革为“民航总局—地区管理局”两级管理体制。改革空中交通管理体制，形成了总局空管局—地区空管局—空管中心(站)三级管理与运营的体制框架。为加强航空保安工作，组建了空中警察队伍。

　　中国民航还对行业管制政策进行调整和完善。放宽市场准入，允许民营资本投资经营航空公司，目前已有奥凯、春秋、鹰联3家民营运输航空公司投入运营。放松了航线准入、航班安排和设置运营基地的管制。放松了价格管制，航空公司以政府确定的基准价为基础，在上浮25%、下浮45%的幅度内自主确定价格；并规定了对旅游航线、多种运输方式竞争激烈的短途航线和独家经营航线，完全实行市场价格。在企业改革层面，一些航空公司和机场进行了股份制改造并成功上市，内部经营机制转换也取得明显成效。

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