吴凯 孙群

　　日前，宝山钢铁股份有限公司向所属地上海吴淞海关申报进口一批价值300万美元的依斯科块矿，不久，该司委托的货代即在南通海关顺利办理了口岸放行手续，这标志着长三角区域通关改革第二阶段“属地申报、口岸验放”双向试点工作正式启动。

　　据上海海关监管处有关负责人介绍，目前上海有宝山钢铁股份有限公司、上海上实国际贸易(集团)有限公司、上海市五金矿产进出口公司、东方国际集团上海市对外贸易有限公司、中化上海进出口公司等五家企业被列为“属地申报、口岸验放”的首批试点单位。现在进行的“属地申报、口岸验放”试点是上海海关与苏、浙等地海关联合实施的双向试点业务改革，即苏、浙等属地海关确定的区域通关试点企业可在当地办理报关手续，在上海吴淞海关、外高桥港区海关和浦江海关办理放行手续，上海本地试点企业也可选择在上海海关申报、纳税，在长三角地区苏、浙两省的相关海关办理货物实际放行手续，这将实现进出口货物的跨区快速流转。

　　截至目前，上海口岸共有逾6.7万批进口转关货物享受了长三角区域转关模式改革带来的通关便捷。上海海关还办理了“属地申报”进出口货物的“口岸验放”手续50批，其中，进口货值逾220万美元，货物种类包括机械设备、纺织原料等，出口货值近315万美元，货物种类包括电器开关、IT产品等。

　　记者采访中了解到，长三角区域通关改革通过信息联网、数据共享、联网监管、区域联动，实现长三角地区上海、南京、杭州、宁波等四个关区的通关作业一体化，消除因行政区划和关区设置而造成的物流障碍，有效整合口岸和内地海关的管理资源，以企业守法管理为导向，构建虚拟大关区，实现口岸货物的快速分流，简化海关手续，有效降低企业的物流、通关成本，进一步提高通关效率，得到了企业的普遍欢迎。

　　宝山钢铁股份有限公司贸易分公司报关报验部经理李清对此深有感触：“区域通关一体化极大地提高了单证的运行速度，通关效率提高了，还节约了大量人工与成本。”

　　天津泰达阿尔卑斯物流有限公司上海分公司主管张丽云告诉记者：“按原来的口岸报关或转关申报模式，至少需要半天至1天时间才能办结有关手续，现在采用‘属地申报，口岸验放’模式通关，省去预录和等候派号的时间，并且无须加封，也不用海关监管车运输，企业在1个小时内即可完成所有的海关通关手续，又节省了加封费与运费，企业无不拍手叫好。”

(责任编辑：魏喆)