两会建言：政府不应代表开发商利益 低价征地拆迁等于坑农

　　作者: 李静睿 林亚茗 谢苗枫

　　委员们认为补偿标准应作调整，从根本上化解矛盾

　　2006广东两会之建言

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　　继省委书记张德江对征地拆迁补偿问题发表“三句硬话”引发各界一片热论后，征地拆迁频繁引发的社会问题成为省政协委员们关注的焦点。昨日，多名政协委员均表示，按照农业用地的补偿标准进行拆迁补偿，违背土地本身的价值规律，是矛盾频发的最根本原因。

　　政府不应代表开发商利益

　　广州市律师协会副会长王晓华说，由于政府依然处于一个“大管家”的位置上，目前很多群众有一种误解，认为“凡事要上访，只有上访才能得到解决”，众多违反现行法律的拆迁补偿纠纷，却没有按照法律的路径来解决，农民们的愤怒很有可能会升级。

　　省民盟副主委王则楚对政府角色举例说，房地产开发本来是个市场行为，拆迁补偿的问题应该是开发商和农民们去谈，政府作为中立方进行协调。但现在很多情况是“政府代表开发商去跟农民谈，市场行为上升到了政府行为，矛盾由此产生”。

　　目前征地拆迁补偿标准太低了

　　数名委员在分析目前的征地拆迁为何会引发如此大的矛盾时，均将落脚点放在补偿标准上。“农民只能将土地卖给国家，没有别的选择，但是补偿标准又非常低”。

　　去年开始，广东在全国开先河，公路征地允许农民土地入股，省交通厅负责人曾解释说，试点农民土地入股的主要目的是减轻征地拆迁的工作难度，从中不难看出，政府对征地拆迁的焦点所在非常明了。

　　广东省此次制度创新仅限于公路征地，很多人期待，在现有的土地流转模式下，放开对农民土地入股经营性用地项目的限制。

　　省政协提案委员会副主任温洋说，土地从农用转为商用，却按照农业用地性质来进行补偿，这中间的巨额利益却未能让农民们分享，是农民们不满的根源所在，“高速路的收费、房地产项目的利润，为什么农民们不能分到一杯羹？”

　　按用地性质补偿有望实现

　　王则楚对记者表示，正视目前利益调整中存在的问题，调整利益分配的严重不均，才可能从根本上化解矛盾。

　　对农民们来说，一个最新的利好消息是，省国土厅正在考虑制定新的补偿办法，按照用地性质进行补偿，有可能得以实现。

(责任编辑：魏喆)