安全感的衡量应该包括哪些指标？如果不解决这个问题，我们就无法对其进行准确的统计，自然也无法判断人们的安全感到底是提升还是下降。

　　日前，调查机构零点公司最新发布的一项针对4128名18～60岁常住居民的调查显示，我国城乡居民的社会治安安全感，从2003年开始连续3年呈下降趋势。而年初国家统计局发布的2005年全国群众安全感调查公报则显示群众的安全感上升了2.6个百分点，对安全感调查的不同结果引起了人们的议论和质疑。

　　前述的两个安全感调查虽然结果不太一致，但他们的主要指标倒是大体相似，都是主要关注社会治安。不过笔者认为：安全感不仅仅是由社会治安决定的，还应当包括人们在社会生活中的众多因素。

　　首先，安全感应当来自于人身安全。相对于刑事犯罪造成的人身伤害而言，疾病、自然灾害、交通事故、生产事故等等造成的威胁要大得多。每年中国约有20万人死于药物不良反应，约10万人死于道路交通事故，约13万多人死于工伤事故，而2005年我国发生的杀人案件仅2.1万起。从这些数字可以看出，以上的任何一项原因对人们的人身安全损害都要远远大于犯罪行为。也就是说，在其他方面没有明显改观的情况下，即使全国没有任何杀人案件，人们的人身安全状况也不会有太大好转。

　　其次，财产安全也是安全感中一项重要指标。与人身安全相似，财产安全的主要威胁因素也不是来自于社会治安，而是其他方面。一方面是存量财产的安全，也就是说人们当前拥有的财产是否有安全保障。如果人们的财产很有可能因为某种原因被损毁或者剥夺，那么就不安全。这既可能是被犯罪者抢夺，但更大的可能是自然灾害或者意外事故，例如火灾、交通事故等等。另一方面是流量财产的安全，也就是说人们未来的财产流入能否大于流出。如果将来支出的财产要远远高于将来获得的财产，那么人们的安全感将受到极大影响。以北京为例，市民的恩格尔系数为35.2%，根据联合国粮农组织的标准已经达到了“富裕”水平，但由于预期到将来教育、住房、医疗等方面的高额开支，把余钱存进银行而不是进行消费仍然是大多数市民的选择，这说明人们的安全感不高。

　　第三个方面就是精神安全。精神安全主要由个人的社会地位和人际关系决定。如果一个人的社会地位岌岌可危，或者人际关系随时可能恶化，那么他的安全感肯定不会高。据一项调查显示，68%的白领在工作中缺乏职业安全感，自觉“朝不保夕”导致职业焦虑严重。这方面的安全感是长期以来被人们忽略的，也是最难以被人们度量的。但是某些时候可能对人们的影响比人身和财产安全还要大。

　　因此，我们需要的安全感不仅要有良好的社会治安，更需要有良好的社会机制和秩序。而安全感的统计更应当全面地反映社会现实，只有这样才能反映人们的真实体验。

(责任编辑：崔宇)