黄孟复：更大程度发挥非公有制经济的重要作用

　　本报北京2月24日讯 全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复今天在《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁布一周年座谈会上表示，个体私营等非公有制经济是推动“十五”计划顺利实施、主要经济指标完成和超额完成的一支主要力量，要进一步提高对非公有制经济地位和作用的认识，必须在更大程度上发挥非公有制经济的重要作用。

　　黄孟复指出，一年来，国务院有关部门和地方政府，按照国务院的要求，在制定相关的配套办法和实施细则、完善具体政策措施方面，已经取得重大进展。随着时间推移，《若干意见》的重要现实意义和历史意义将会进一步显现。

　　黄孟复强调，我国非公有制经济发展仍有不少问题需要进一步加以解决。必须进一步坚持中央关于促进非公有制经济发展的方针政策，必须全面贯彻国务院《若干意见》，必须切实执行相关配套政策措施，必须发挥政府部门之间，以及与社会组织的合力作用，进一步为非公有制经济创造公平竞争的法治环境、政策环境和市场环境。

　　黄孟复提出六点建议：一是要加快相关立法进程步伐，建立和完善规范与保护私人财产权和现代产权关系的法律法规体系；二是要加快行政管理体制改革，减少行政审批，规范行政执法和司法行为，加强和改进司法监督；三是要加快制定和完善行业准入配套政策，推进行业准入政策与管理的公开化、公平化、程序化、规范化；四是要加快金融体制和财税体制改革步伐；五是要着力推进政府职能转变，充分发挥行业商会、协会组织在社会主义市场经济中的重要作用；六是要加强和改进对非公有制企业的监管，努力提高非公有制企业整体素质。

　　又讯 记者许红洲报道：国家发展和改革委员会、全国工商联2月24日在京召开《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁布一周年座谈会，会议认为，《若干意见》颁布一年来，贯彻落实工作进展顺利，配套办法和政策措施陆续出台，非公有制经济发展面临的外部环境正在逐步改善。

　　国家发展和改革委员会副主任欧新黔介绍了《若干意见》颁布后的贯彻落实进展。截止到目前，已有10多个部门和单位出台了18个配套文件，还有一部分配套措施正在研究制定；31个省区市制定《若干意见》实施意见14件，累计出台促进非公有制经济发展的法规政策性文件200多件。

　　欧新黔表示，《若干意见》颁布后，非公有制经济保持了良好的发展势头：新创企业增加，技术进步加快，产业组织优化，企业管理改善，对外贸易扩大，经济效益明显提高。2005年，注册私营企业已达430.09万户，增长17.82%，注册资金增长27.94%，已成为数量最多、比例最大的企业群体。2005年，全国非公有制工业企业实现工业总产值同比增长30.9%；非公有制企业实现利润7367.89亿元，同比增长26.85%。

(责任编辑：孙可嘉)