2006年广州市房价将走向何方？这是一个费解的问题。

    去年，在宏观调控下，全国楼市普遍趋于平稳，而广州楼市却在“逆市拉升”。据广州市统计局、房管局统计数据显示，2005年广州商品房均价同比上涨10%。国家发改委最新数据显示，广州今年1月份房价涨幅为3.2%，尽管在各地房价普遍上涨的态势下并不是最高，但有关方面还是感到了压力。

    日前，广州市房管局公开表示，“目前，广州市土地供应的源头完全掌握在政府手中，政府有能力根据形势需要随时对房价进行有针对性的调控”，号召广大市民理性投资。该局表示将于今年6月将推出基准房价信息系统。

    “地荒论”之辩

    日前，广州市市委书记林树森公开表示，这几年开发商有联合哄抬房价的迹象，对此，政府将进行行政干预。同时他还明确表示，广州并不存在土地供应不足的问题。

    这也是广州市主要领导首次针对“地荒论”和开发商哄抬房价的行为予以正面回应。

    事实上，关于广州“地荒论”似乎并没有真正概念上的争论。

    2005年年初的第二届地产峰会上，十大地产巨头抛出“地荒”说，将房价上涨的原因归结于土地供应不足。

    对此，广州市房管局表示，事实并非如此。根据房地产开发一般周期，从拿地到售楼的时间大约需2~3年，因此与2004、2005年房地产价格紧密相关的是2003、2004年的供地数量。大量存量土地尚未消化，“地荒”论没有根据。

    资料显示，2003经营性土地出让面积超过5.7平方公里，而2004年出让经营性土地6.6平方公里，相当于平常两年供地量。这两年恰恰是广州历年来土地供应量的最高时期。

    广州市房管局人士表示，按照房地产开发的一般周期，目前这些土地正处于房屋上市阶段，今明两年的房屋市场根本不会有“地荒”之虞。除了这部分土地外，还有未完善手续的土地。按照有关规定，这部分土地将由政府回收后重新出让。这些存量土地的逐步盘活，再加上政府充足的土地资源储备，未来五年广州市土地市场供应完全有保障。

    根据广州中地行2005年广州房地产研究报告显示，土地拍卖屡创新高，成为2005年房地产市场的另一焦点。

    去年年初，瑞丰实业以3348元/平方米的楼面地价竞得珠江新城最后一幅住宅地块，年中中鼎集团以3300元/平方米的楼面地价竞得白云种鸡场地块，年末广州勤建置业以3595元/平方米的楼面地价竞得2005年最后一块住宅出让地块，高价竞拍土地已贯穿2005年全年。

    该报告指出，无论“地荒论”是否真实存在，土地成本的高涨已成显而易见的事实。

    政府加大调控力度

    广州市房管局方面表示，按照广州市政府“提高房地产市场管理水平、力争走在全国前列”的要求，今后将从以下几方面着手稳定房价：加强市场调研，加大土地供应量；采取措施，积极消化空置的存量房并将继续加大力度收回闲置土地；加大对烂尾地、已前置审批土地、违反出让合同土地的清理；积极盘活存量土地，加大土地供给。预计这项工作计划年底完成。

    广州市政府目前的经营性储备土地，规划建筑总面积达2105.79万平方米，分布于新老城区。因此市房管局认为，广州有充足的土地储备，足以按照统筹兼顾的原则保证各区域有合理的土地供应。在这种形势下，下一步房价将趋向平稳，同往年一样维持一个合理的水平。

    据了解，今年广州市土地市场2月份入市的地块多达9幅，总建筑面积超过80万平方米。

    广州市土地管理部门表示，尽管一直以来广州的土地和房屋供给较为充足，但如果下一步房价出现过快上扬，不排除采取专门措施来进行调控。

    针对楼市供应不足的情况，广州市国土部门表示，将采取措施加强土地市场管理，扩大土地供给规模。较去年相比，今年计划出让的土地面积将有显著增长；进一步从供地区域上做好安排，适当增加较为紧俏的老城区土地；适当调整供地结构，重点加大商品房用地出让力度。

    此外，还将适当推出一些中小地块，以保证各种规模企业都能参与城市建设；在需要的情况下，将通过部分国有土地“生地熟让”、现状拍卖等多种方式，加快将土地推向市场；加大“十一五”规划确定的珠江新城、大学城、白云新城等热点区域的土地储备力度。

    另外，国土部门还将以处理闲置土地为核心，加大力度清理整顿土地市场。

    6月推出基准房价系统

    最近有媒体报道称，广州市国土房管局有关负责人计算了开发商的成本。低层住宅成本等于楼面地价加2000元/平方米的建安费用，高层住宅成本等于楼面地价加2500元/平方米的建安费用。

    比如，珠江新城的某地块，楼面地价为3000元/平方米，如果建成高层住宅，那么开发商的成本应为5500元/平方米。

    关于开发商经营暴利的话题再一次在房价争论风暴中重点提及。而此时广东省人大代表朱列玉表示，他准备向即将召开的省“两会”提交议案，建议政府公开房屋成本价、实行购房指导价或最高限价。

    朱列玉建议，应公开房屋成本价信息，确保市民对房屋成本的知情权。这是我国法律赋予消费者的权益。因此，公开房屋的成本价是有法律依据的。

    针对目前房价居高不下，朱列玉认为，政府应实行购房指导价或最高限价政策，市民购房时参考该指导价或最高限价来购买房屋。如果开发商的房价超过政府指导价或最高限价，政府有关部门可以要求其进行调价，市民也可以举报。如果开发商不调价，政府有关部门应限制其售楼，收回售楼许可证，已经售出且市民要求退房的，开发商应退回购房款。

    房地产研究学者韩世同却表达了不同的看法，认为让开发商公开房屋成本价是对市场经济规律的严重扰乱和破坏。现在广州的房地产业已完全市场化，如果市政府加大行政干预力度，将破坏现有的游戏规则。

    戴德梁行商务部助理董事张智聪亦认为，政府有关部门驳斥地荒论意在表明“土地供应并没有减少，而是比以前规范了，因此拿地成本相应增高，手续更加正规而已”，但开发商没必要公开自己的建造成本，这属于他们的商业运营秘密。

    尽管朱列玉的建议引发了业界的异议，但广州市有关部门却称将考虑该建议。日前，广州市房管局有关负责人向记者透露，今年6月将推出基准房价信息系统，届时市民可通过该系统查询楼盘所在片区的基准房价。