（中共吴江市委书记　朱民）

　　“上有天堂，下有苏杭，苏杭之间是吴江”——作为吴越故地的江苏吴江市，如今不断焕发出现代文明的朝气和活力。在2005年全国县域经济基本竞争力百强榜中名列第六，在《福布斯》中国大陆最佳商业城市排名全国县级市第3名，并荣获2005年中国特色魅力城市称号。

　　吴江之路，就是遵循科学发展观，以建设和谐社会为总目标，走新型工业化、城市现代化集约发展之路。

　　一、发展布局定位于区域可持续发展

　　在发展布局上准确定位，才能既满足当代发展之需，又为未来发展预留广阔空间。

　　吴江东靠上海，南接浙江，西濒太湖，地处长三角心脏部位。为此，吴江的发展布局始终注意与长三角区域总体发展的协调，在苏沪浙经济圈的集合体乃至全球经济一体化大背景中找准位置。在发展实践中，我们提出“在理念创新上学习，在资源要素上依托，在产业发展上接轨，在三产配套上服务”的方针，呼应周边尤其是上海浦东开发开放，创出自身发展特色。

　　在历史上，吴江的工业有过一段布局分散、无序发展的时期。利用独特区位优势，我们适时提出园区开发理念，建设特色经济区——北部以省级吴江经济开发区为核心，发展高新技术产业，建成全国首家电子贸易联网监管区和国家出口加工区；东部以省级汾湖旅游度假区为基础，发展休闲旅游业，建设上海“后花园”；南部以国际绸都盛泽为龙头，形成中国最具竞争力的丝绸纺织生产营销集散基地；西部滨湖区域，大力发展生态农业，已建成江苏首个无公害农水产品基地建设整体推进市。

　　整合集聚各类要素资源，加速城市化进程，是吴江在发展布局定位中走集约发展之路的写照。市委、市政府提出先集聚后舒展的原则，打造独具水乡风情、富有现代气息的生态园林城市。从2000年起，经过两轮镇村布局调整，全市23个镇合并为10个，557个行政村合并为250个，形成松陵、盛泽两个城区和芦墟、震泽两个副中心，吴江经济开发区、临沪经济区和盛泽经济区三大主战场的新格局。

　　二、实现产业集群以强化品牌效应

　　近年来，在外资、民资两轮驱动下，吴江“一镇一业”产业小板块不断做大做强，由“堆”而“群”，迅速升级成一大批集群产业基地，成为区域经济发展的响亮品牌。

　　目前，吴江产业集群基本形成“338”体系，即电子信息、丝绸纺织、电缆光缆为三大支柱产业，缝纫机、彩钢板、羊毛衫为三个特色产业，电梯制造、汽车配件、新型建材、生物医药、有色金属、日化、服装、制鞋等8个产业为成长型产业。有6个产业被列入江苏省20个重点培育产业名单，预计2007年可实现销售收入1500亿元，占据全省重点产业的半壁江山。

　　从2004年起，吴江大力实施民营经济“超越计划”，积极推行品牌战略政策，目前已经拥有3件中国驰名商标和4个中国名牌产品，其中3个品牌荣登中国500个最具价值品牌榜前列。支撑品牌的是一批优质企业，吴江有4家企业进入中国民营企业500强，7家企业入选中国制造业1000家最具成长性中小企业，7家企业荣列中国进出口企业500强（其中2家进入百强榜），拥有3家上市公司和7家参股上市公司，吸引15家世界500强企业投资落户。

　　以产业建市场，以市场兴产业，是产业集群发展的基本思路。现在，吴江已经有各类专业市场近100家，17家为较大规模市场，年成交额近400亿元。特别是中国东方丝绸市场去年综合交易额超过300亿元，建场20年来交易额超千亿元，名列中国纺织品服装专业市场第二、综合类交易市场第四，成为全国丝绸纺织品的价格形成中心和重要集散基地。

　　三、坚持资源集约发展方式

　　吴江沿海而不靠海，沿江而不临江，六分耕地四分水，是典型的江南水乡城市。这就决定了吴江只能选择内涵型发展方式，走新型工业化道路，在最大程度集约利用资源中谋求最大效益。

　　强调以水为魂，生态利用。吴江集中6年时间整治、保护水环境，赢得全国第一家非市区乡镇列入考核范围的国家环境保护模范城市，并成功创建以“水绕城、城连水”为特色的全国生态示范市。今年起，我们瞄准创建国家生态园林城市目标，计划3年建设截污管网500公里，治污能力达到70万吨，实现全区域集中治污，从根本上改善水环境、发展水生态。

　　为了最优化利用土地，吴江提出粮食种植一亩不少、种足种满一亩不荒、复耕复垦一亩不放的“三不”原则，确保区域粮食生产能力。近年来，全市共完成复垦开发整理土地6.8万亩，净增耕地2.8万亩，既保护了基本农田又保证了建设用地，达到基本平衡。

　　在产业结构战略性调整中，吴江精心编制规划，大力发展绿色产业，构筑循环经济体系，推进污染物资源化、无害化。目前，全市共有12家循环经济试点企业，6个项目通过国家验收，3个项目为全国首创，取得了经济效益、环境效益和社会效益三赢。计划到2007年，重点污染企业达标排放率达到100%，全部企业完成清洁生产审计工作，使区域资源永续利用，生态良性循环。

　　四、实施人才战略增强持续发展动力

　　自古就有尊教崇文传统的吴江，如今更加自觉地高举“人才强市”大旗，加快建设一支创新型、高素质人才队伍。

　　由于地处大城市群中央，吴江人才不稳定性突出。针对这个特点，吴江建立了“方式灵活、渠道畅通、来去自由、待遇平等”的人才柔性流动机制，实行特聘工作证制度，落实有突出贡献人才的各项待遇。2002年，吴江启动实施“百千万”人才培养工程，一是“百名硕士计划”，3年投入500万元选送122人攻读复旦、同济、交大等11所高校的硕士研究生；二是“千名紧缺人才培训进修工程”，与上海、新加坡名校联合举办国际职业经理人培训班、总经理高级研修班，目前106人获得国际职业经理人（IPM）认证资格、526人获得人事管理岗位资格证书；三是“万名专业技术人才素质提高工程”，在全国率先开展了地方职称评审，已完成9个专业系列4200多名专技人才的培训评审。目前，全市共有各类专门人才8万多人，20所大专院校、20个科研院所与100家民营企业建立联系制度，有力地促进了经济、科技、人才一体化发展。

(责任编辑：丁潇)