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连蒙带骗损招多 北京“黑一日游”劫走9成市场
时间:2006年03月01日11:08 我来说两句(0)  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:新华网

  为净化北京旅游环境,北京市于去年9月20日专门成立了旅游集散中心,但“黑一日游”仍猖獗至今。未等外地游客进入集散中心大厅,就被经营者半路“劫”下。据统计,北京市从事非法一日游的经营人员近2000人,占据了“一日游”近90%的市场份额。

  八达岭长城变成水关长城,定陵地宫成了明昭陵或长陵,原本说好的包含往返车费、餐费、门票的100元团费,出了市区就会翻倍,游长城游进了中医诊所……记者近日对猖獗的京城“黑一日游”进行了采访调查。

  “黑导”包围集散中心 低价揽客花招多

  2月25日下午,记者来到“黑车”、“黑导”比较集中的前门地区,发现这里随处可以看到发放小广告的揽客者。一会儿工夫,记者就收到各式各样的名片10多张,很多都标有中旅、国旅、中青旅的字样,包含长城、十三陵在内5个景点往返车费100元到140元不等,充满诱惑力。在正阳门西侧的北京旅游集散中心门口,十几个佩带集散中心工作证的人正在揽客:“去不去长城、十三陵?精品线路一日游。”记者刚要进集散中心,就被一名穿“皮夹克”的中年男子和一名中年妇女拦住了。

  “您去长城、十三陵吗?我们公司推出的精品线路80元-140元不等。”中年妇女问到。“你们公司?”看到记者有些犹豫的样子,旁边的“皮夹克”指着自己胸前的工作证说:“我们都是集散中心的工作人员,为了方便为顾客服务,才在外面的,大厅里面和外面都一样。”记者问到:“去八达岭长城和十三陵怎么收费啊?”中年妇女指着集散中心外的路线说明“热情”地向记者介绍:“您是要参加散客,还是团体?散客140,含长城和定陵门票共100元,来回车费加午餐40元,早上11点之前来都行,车上人坐满才走。如果是参加团体,只要100元,但是要预订,满50人就是大金龙车,30人是中巴。团体还免费接送看升旗,中午吃烤鸭。您是要参加散客还是团体?”

  记者又仔细问了两者的区别后,选择了团体。旁边的“皮夹克”给了记者一张标有“北京旅游集散中心”字样的名片,并拿出一张“北京市旅游免费登记卡”让记者填写住址、电话、姓名:“预订不收钱,明天上车后再交,接您看升旗是免费的。您几位去?现在住哪儿?要不要给您预订宾馆?要看升旗的话,晚上别关机,早上这个车(手指着一辆桑塔那轿车)去接您,6:20到您楼下,6:40接您看升旗。”

  随后,记者电话咨询了北京旅游集散中心。客服小姐告诉记者,我们这里售票时间是早上6:30-10:30,来了就可以买票,满员就发车。没有可以预订的说法,我们只在大厅里面办公,买票后也直接从大厅上车。大厅外面的都是假的,虽然佩带工作证,但都不是我们的工作人员。

  露出本来面目 连蒙带骗损招多

  2月26日早上6点(比原来约定时间提前),对方把记者接到东城的一个胡同附近,一辆中巴车停在暗处。不一会儿,小轿车又接来几批游客。7点左右,发车前往天安门看升旗,而实际上也就是中巴在天安门广场绕了半圈,所有游客都不准下车,旅游车在广场逗留了几分钟后,便朝长城开去。刚上八达岭高速,一名中年女子走来向游客收费,轻描淡写的就将前一天报价100元变成120元。一位来自陕西的游客提出质疑,中年女子解释说“中途还要多游两个景点”。

  本来是要到八达岭长城,可中巴车却开到了水关长城。导游发话说:“按照国家规定,为保护长城,登长城必须乘坐滑道,滑道费用自理。”同时要求购票时通报自己乘坐的车号。后来,记者才了解到,滑道票每人30元要返15元。长城游的时间仅仅为50分钟,不少游客刚刚登上长城,就匆匆返回。随后中巴车到了十三陵后,给了乘客一个小时定陵的游玩时间,紧接着就把游客带到十三陵镇一个自称很“神秘”的中医门诊。

  导游介绍说:“这里以前不让游客参观的,里面的老中医专家都是给高干看病的,对面就是老干部疗养所,如果不是参加我们团,就是再有钱都不让进。”进到里面,“专家”在进行讲座,内容为中医的博大精深,防病重于治病的道理。讲座结束后,6个穿白大褂的老中医先开始给游客分组切脉、看病。记者发现,老中医们一般都是先问游客是哪里来的,然后才切脉,而来得越远的游客的“病”越重,所开的药往往也越贵,当得知记者“只看病不买药”时,老中医的态度马上转变,让记者到门外等候。

  来自河南的李先生告诉记者,他上次就被“黑一日游”诓了一把。那次是旅馆组织的,去的也是水关长城,说是要到定陵地宫,谁知道就在明长陵。好不容易到了吃午饭的时间,原来承诺午餐要吃的“烤鸭大餐”也变成了青菜豆腐和夹生饭。本来承诺游览5个景点,真正实现的只有2个,纯游览时间就3个小时,大部分时间都消耗在购物、看病这些与旅游毫不相干的“自费项目”上。

  据了解,近来“黑一日游”更加狡猾,为逃避检查,竟以丰厚的转租费为诱饵,利用一些合法单位向正规旅游公司租车,再把转租费交给租车单位后就可以随便用“牌真标正”的旅游大巴揽客。一些非法“一日游”甚至在公交站台、旅游景点、长途汽车站等公共场所以私设、冒充巴士旅游公司的游字头线路站牌为手段,招揽、欺骗游客,非法牟取暴利。

  市场缺口大 “黑一日游”趁机赚暴利

  北京的非法一日游已经存在了20多年,《北京市旅游管理条例》也对屡禁不止的黑旅行社、黑导游、黑旅游车等非法经营活动有严格的处罚措施。但整治多年,却像城市顽疾一样久治不愈,目前已经形成从散发小广告揽客到黑店、黑车、黑导的一条龙服务,形成紧密的“产业链”。那么,问题究竟出在哪里呢?

  游客需求量大,正规市场过小。北京每年接待游客1亿人次以上,其中旅游散客占了70%。北京虽有五百多家旅行社,但一日游利润薄、成本高,与“黑一日游”吃、住、行、门票全包相比,没有价格优势,因此多以接待星级饭店中的商务游客为主。开展散客一日游接待服务的仅有11家,最大接待能力每年20万人,再加上集散中心的80万人,致使北京一日游市场的供给存在着巨大缺口。

  执法部门监管乏力。北京旅游集散中心一位姓董的负责人告诉记者,京城的非法一日游已经有比较成熟的运营机制,集散中心办公大厅外的黑导并不属于他们管,也不知道具体应由哪个部门管。“黑一日游”涉及的执法部门众多,如北京市旅游局、交通局、工商局、综合执法局、公安局、公安交通管理局等单位都可以管,但各部门的责任相互交错缠绕,很难产生合力,又不可能长时间盯守,致使严管过后“黑一日游”重新出现,而且还产生了一定的免疫力,更加猖狂嚣张。

  记者在采访中发现,北京旅游集散中心的巴士旅游固定发车点、固定发车时间(上午8:30-9:30),不够方便灵活,服务内容比较单一,而非法一日游经营者却采用各种手段“主动出击”招客揽客,也是正规军不敌游击队的原因之一。 (记者裴智勇 盛若蔚 稿件来源:人民日报/市场报)

(责任编辑:田瑛)


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