“大城市在这方面应该说是越来越好了,但中小城市、县城,特别是农村市场的食品安全还是令人担忧。”中国农业大学食品学院副院长胡小松教授一直在关注并呼吁更多的人关注食品安全问题。
胡小松说,西方国家普遍在上世纪50年代中后期完成温饱。 从60年代起,农药、化肥、新技术所造成的环境污染对公众的营养状况和食品安全的挑战越来越引起人们的关注,而我国还刚刚完成温饱,现在关注食品安全的人群主要是城市居民。因此这些年,出现重大食品安全事故的,都是对此不够关注的农村。现状迫使我们下一步必须重点关注农村食品安全。
据了解,我国目前有关食品安全方面的法律法规主要有《食品卫生法》、《质量法》、《动物防疫法》和《食品添加剂使用标准》等。在去年的人大会上,多位代表提出议案,要求制订我国的《食品安全法》。
对此,胡小松非常赞同。他认为,现行的《食品卫生法》是10年前制订的,规定食品安全的监督监察部门是卫生部门,但现在农业、质检、工商等多个部门都在履行食品安全的监管职能。
“食品安全问题这几年的‘两会’年年在讲,但问题却依然层出不穷,政府是不是要静下心来,打破现有的部门格局,在更科学的层面上去思考,进一步完善监管体系,加大执法力度,重点去关注近来不断出现问题的中小城市及农村市场食品安全的问题呢?”
胡小松说,食品安全亟待集中管理,完善法规,成立统一的食品安全委员会;同时要建立宏观评估方法,使问题食品能宏观上得到监控,而不是出了问题再由一个一个的监管部门去普查、销毁,那不仅是一种浪费,更是一种治标不治本的方法。而且食品安全问题如果不从源头上解决,不去治“根”,是没用的。
“我一直认为,维护食品安全最重要的是要提高违法者或想违法的人的违法成本,增强执法者的可操作性,真正能让生产者、合法的经营者看到以后高兴,消费者看到以后放心。”
按照胡小松的观点,要真正使我们的消费者买得放心、吃得开心,需要一个完整的食品安全保障体系作为构架。整个食品安全体系应该包括8个方面,即比较完整的标准体系、认证认可体系、监管体系、监测体系、信息交流体系、法律法规体系、应急反应体系以及科技支撑体系。
谈到如何打击那些在食品源头方面不当经营违法者,胡小松举了一个国外做法的例子。他说欧洲的一些国家,制定了非常细的法律要求,如果一个经营者,牛生病了打了抗生素挤出来的牛奶,作为一种产品销到工厂就是严重违法,是要被抓进监狱关起来的,而且他出来以后也不能再经营这个产品了,所以这个代价是非常大的。
“我认为食品安全这样的一件事情是至高无上的。所以处罚必须是一棍子打死,让他坐牢,让他倾家荡产,一定要做到这个程度,使他违法的成本极高、代价极大。最后,大家也就遵纪守法了。”
“另一方面,我也非常期望相关部门真正把农产品加工、食品工业产业的科技创新,提到一个战略高度,通过政策导向,提升企业的自主研发能力,增强企业的科技创新意识。”胡小松说,这也是关系到食品安全的一个很重要的因素。而且,这个产业直接与农民相关,是农民增收、农产品转化的一个重要方面,是建设社会主义新农村的重要内容。 (责任编辑:毕博) |