人大代表洪可柱建议提高个贷首付比例,逐步取消房屋预售制度,在全国范围内大量建设50-80平方米小户型住宅

    作为全国人大代表,洪可柱今年两会将会提出与房地产业相关的两个议案：一个关于商品房销售,建议个人住房贷款最低首付比例提高到40%-50%以及停止实施商品房预售制度的建议；一个关于《中华人民共和国建筑法》的修改议案。

    前一个议案的出发点是目前全国很多城市房价高涨,空置率上升,不少人望房兴叹,同时由于首付比例低,商品房预售,金融风险加剧；后一个议案则主要是针对1998年开始实行的《中华人民共和国建筑法》中存在的诸多不足提出了六点修改意见。

    代表简历

    洪可柱,1943年生,福建闽侯人。教授级高级工程师,中国建筑工程总公司专家委员会副主任,中国建筑第三工程局原局长,武汉大学、华中科技大学土木建筑专业兼职教授、博士生导师,第九、十届全国人民代表大会代表,全国劳动模范。

    主要建议

    ●全国部分地区试行将个人住房贷款首付比例由20%-30%提高到40%-50%.

    ●购买多套住房用于投资及投机的买家,原则上应不给予按揭,或首付比例提高到70%以上。

    ●研究制定实施对购买多套房屋的“累进”首付比例制度,实施以家庭为单位实名制购房。

    ●指定时间表,逐步提高商品房预售条件。

    ●严格审批120平方米以上的大户型住宅项目。

    ●大力提倡节地、节能、环保、绿色住宅。

    “现状”低首付和预售制度让投机者炒高房价

    记者(以下简称“记”)：您为什么要针对目前的商品房销售方面提出建议？

    洪可柱(以下简称“洪”)：百姓对于目前的房地产市场有很多意见。

    去年开始对房地产市场的宏观调控的实际效果在很多地区不明显,全国大部分城市商品房的价格照升不误。

    记：问题主要出在哪里？

    洪：主要在两个方面,一是目前银行按揭首付款比例太低；二是实施商品房预售制度。这两方面因素的作用,使投机房地产资金增多,房价高企,加大了社会不和谐、不安定因素。

    记：为何这两项制度的存在会导致社会不和谐、不安定？

    洪：我国目前投资渠道比较狭窄,特别是面对房价的快速上涨,大量社会资金为实现保值增值,转向购房投资。部分城市的房地产业市场还存在着严重的投机炒作现象。房地产商通过所谓“集中开盘”、“限量发售”、“排队摇号”、“内部员工假竞购”等手段,人为制造紧张气氛,造成供不应求的态势,从而囤积居奇、抬高房价,使得很多楼盘短期内价格上涨飞快。

    在“低比例首付”和“预售制度”的引导下,部分购房者投机钻营,转手牟利,使得部分城市房价上涨迅速。而很多老百姓面对高房价却买不起房,望房兴叹,一边是房产过剩(无人居住大户型、高档公寓、别墅),另一边却是供给不足(无中低档、中小户型房子),住宅供应的结构性矛盾也日益突出,扰乱了社会的安定和谐。

    “对策”个贷首付提高到40%-50%

    记：您建议的主要内容是什么？

    洪：将个人住房贷款最低首付比例提高到40%-50%以及停止实施商品房预售制度。

    我们建议先在全国部分地区(东、中、西部地区各选部分地方)试行将个人住房贷款首付比例由20%-30%提高到40%-50%,对购买多套住房(两套及以上)用于投资及投机的行为,原则上应不实行按揭,或首付比例提高到70%以上,再视情况,全面推行。

    为此建议研究制定实施对购买多套房屋的“累进”首付比例制度；并辅以实施以家庭为单位的实名购房制度,对房产登记也应逐渐建立全国联网制度。同时,为防止开发商弄虚作假搞“假按揭”,对个人住房贷款还要实行担保制度,凡申请购房贷款,必须有人以财产或实物担保,以打击投机炒房之歪风,平抑房价,促进房地产业健康可持续发展。

    记：停止实施商品房预售制度怎么做？

    洪：我们希望建设部制定一个时间表,比如2-3年,逐步提高商品房的预售条件,如更过硬的法律约束保证,预收款项应计利息,小业主监督加强,政府有关管理部门高度关注等,直到最后取消预售。让商品房与其他商品一样,具备真实的商品属性,真正实现现楼、现房交易。让购房者在选购商品房时,像买其他商品一样,看得见、摸得着、体验得到,一手交钱、一手交楼。