证券市场发展面临崭新机遇———访上海证券交易所总经理、全国政协委员朱从玖在两会开幕的当天，记者专访了上海证券交易所总经理、全国政协委员朱从玖。朱从玖委员表示，现阶段证券市场发展面临一个崭新的机遇。市场该遭受的几年下跌、交易量下降、市场清淡等困难局面，包括去年推出的股权分置改革，也是在克服重重困难。但到两会之前，两个交易所已经做的和正在做的股改公司市值已经超过市值的50%。到今天，经过几年的艰苦努力，应该可以说，已经获得了难得的、可以持续和较快发展的新局面。预计股改能够比较成功地完成。券商的综合治理今年将取得重要突破。而保险、企业年金等机构的合规资金，虽然入市还有一定的比例限制，但入市之门已经完全打开了。发行制度也进行了重要改革。所有这些要素都非常重要。经过这样的一个过程，为市场发展注入新的活力，创造了新的机遇。所以可以说现在面临一个崭新的机遇。

　　朱从玖说，在十一五规划开局之年以及未来，如何抓住这些机遇并推动市场往前走，是一个值得管理层各方面充分把握的。但其中的困难很多，仍然有很多难点。

　　他认为，目前市场最根本、最核心的问题是三个：

　　第一，优质上市公司。对优质的国民经济骨干企业上市，一直有一些误解，过于强调了其扩容的一面，而忽略了其会带动资金进入市场这一面。实际上如果没有这些代表经济发展的主力企业，就很难有养老基金、保险等机构资金大举进来。只有这些骨干企业进来这些资金才可能进来。因为这些企业在经济发展中占的份额大，能很快反映经济成长。

　　第二，资金问题。组织一个市场并非容易的事情，不是说某个政策出来市场就自然好起来。市场需要非常多的因素调和才能发展起来。比如说资金问题，不是说政策放开了资金就自然进来了，这是两码事情。像社保资金、保险资金都可以进入股市，但它也未必就一定进入股市。这需要做很多其他的工作，如把好的企业放进来，让它能够买到好的企业。还要维持一个好的市场秩序，提供有效的定价，维持一个好的流动性，买的时候能够买到，卖的时候能够卖掉。而这些不是一个政策就能解决的。

　　第三，市场秩序，即监管问题。搞好监管工作，不能完全依赖证监会的行政监管，行政监管只能解决监管问题的一部分，而不是全部。还要强化整个国家的执法环境、提高执法能力。要有司法上的配合，以解决市场可能出现的各类问题。

　　朱从玖委员认为这3个是核心问题，其他问题都是由此而派生出来的。只有解决了市场发展中的基础性问题，其他问题才有解决的基础。总的看，现在可以做的各项工作，都是结合我国实际，为解决上述三个问题创造条件，方向是清楚的，措施也是坚定的，相信一定会取得明显的成效。

(责任编辑：张雪琴)