随着2006年“两会”召开时间的日益临近,围绕“两会”的各种各样的新闻成为各大媒体报道的热点和举国上下关注的焦点。但在记者会前采访部分人大代表准备提出何种议案时,笔者发现了一个仍然带有一定代表性的现象:代表们即将向大会提出的议案大多与如何维护自己的行业或地区的利益有着直接或间接的关系。 相信稍有常识的人都清楚人大代表所担负的重要职责,作为拥有议政职能的人,代表的不是自己,是民意,是一种沉甸甸的社会责任!作为一名被代表的公民,我们有理由问一声:人大代表怎能成“行业代表”?!
部分人大代表之所以会只想着自己是所在行业、系统推选出来的“行业代表”,而忘记了自己是全国人大代表的身份,加之相对来说对自己所在的行业、地区可能比较熟悉,或者在开会之前,单位领导、系统领导肯定会“千叮咛万嘱咐”,甚至会“如此这般”的交代一番,多管齐下的影响之下,维护行业的利益、解决行业的难题肯定会成为提出议案的“指导方针”。曾经有网友质疑人代会成“官代会”,虽然说法有些偏激,但从一定程度上也反映出了一些应该引起注意的一些问题,一方面恐怕与个别人大代表没有清醒的角色定位有着直接的关系,在有些人特别是某些领导的脑海中,将“人大代表”只当作是一种荣誉、“政治身份”,甚至一种奖励,造成了有些代表当选后认为理所应当,也没什么压力,责任意识淡薄,在建言献策时应付了事。另一方面恐怕也与长期以来人大、政协内部对人大代表或政协委员参政议政职能作用发挥如何缺乏相应的管理考核机制有着重要的关系。比如说在人大代表的选举方法上、人员构成上、参政议政能力的考察上,是否有需要改进的地方。比如下岗职工是否应该有自己的代表,村支部书记能代表普通农民吗?一些“花瓶摆设”之类的代表能否少些等等。
无论从哪个方面来说,人大代表都应该具有全局眼光,积极献言献策,要始终抱着一颗忧国忧民之心,所提出的议案能够体察民生的疾苦,反映真实的民意,能提出一些解决群众关心的热点、难点、焦点问题的切实可行的意见和建议,务去阿谀奉承之词和空洞无物之语,不要使所提议案成为空中的楼阁和美丽虚幻的海市蜃楼,“中看不中用”,更不要怀着一己之私或一行业之私,忘记了国计民生,成为行业利益的代言人。
拉拉杂杂说了这么多,只是希望进一步强化人大代表们的责任意识,积极代表人民建言献策,能让两会直接听到全国人民的真实的声音,共同为实现中华民族的伟大复兴作出每一个公民应有的贡献! (责任编辑:马明超) |